河北省唐山市在推行工资集体协商工作中,真正做到“党政领导挂帅,强化政策支持”。该市自2001年试行工资集体协商制度以来,劳资关系更加协调,劳动分配更加透明,极大地调动了职工的积极性。到目前,全市签订工资集体协商合同企业7070家,签订率达93.8%。
唐山地处环渤海中心地带,是一座有百年历史的沿海重工业城市。近年来,唐山市委、市政府坚持以建设科学发展示范区为统揽,抢抓机遇,取得了令人瞩目的成就,2007年财政收入完成330亿元,经济总量居河北省首位。
在加快经济社会发展的同时,唐山市委、市政府高度关注职工收入分配问题,不断探索推行工资集体协商。为加强对这一工作的领导,市委、政府成立了由市委副书记任组长,主管副市长任副组长,劳动和社会保障局、国资委、总工会、财政局、地税局、工商局等部门为成员的工资集体协商领导小组,负责全市企业依法推进工资协商机制的建立和运行,定期研究和解决工资集体协商工作中存在的问题,形成了“党委领导,政府(行政)主抓,工会力推,各方配合”的工作格局。
该市明确提出,到2008底,全市95%的非公有制企业应建立工资集体协商制度;到2009底,全市各类企业全部建立工资集体协商制度。同时把工资集体协商工作纳入党委、政府及国有企业经营者的目标考核,市委分管书记与各县(市)区签订责任状,把目标任务层层分解,考核到基层,并把此项工作列为创建劳动关系和谐企业的重要内容,实行一票否决。对拒不开展工资集体协商、不签订工资集体合同的企业,取消单位及其领导的各类评先资格。
在推行工资集体协商工作中,唐山实施以点带面、循序渐进、逐步规范模式,市委、市政府召开工作推进会,组织各县区党政主管领导、协调劳动关系三方主要负责人到典型单位观摩,推广经验。还编印了《工资集体协商工作指导手册》,制定了《唐山市企业职工工资集体协商规范运作程序》,明确工资集体协商“五个步骤”、“十六个规范动作”,对每个步骤制定了规范样本。
同时,不断完善市县乡三级工资集体协商指导员队伍,形成指导服务网络。并以开展“集体合同、劳动合同示范单位”创建活动为载体,抓规范运作。按照《工资集体协商工作规范达标标准》,通过自查与互查相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式,以市委、市政府名义组织人大、劳动、企协和工会等进行抽查或联查,及时纠正存在的问题。(记者张世斌通讯员曾庆有许敏琪)(责任编辑:李放)
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