本报北京7月16日讯记者袁定波全国核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动领导小组今天召开电视电话会议,对161个先进集体和获得组织奖的12个单位进行了表彰。中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任、全国核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动领导小组组长陈冀平在讲话中强调,各级政法、综治部门要进一步加大工作力度,切实纠正已经发现的监外执行罪犯脱管漏管问题,防止发生新的脱管漏管,要加强制度建设,建立健全长效机制,把监外执行工作的任务和责任落实到每一个政法部门、每一个基层单位,切实做到依法管理、规范管理、有效管理,确保社会安定有序。
据悉,2007年6月至11月,中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在全国范围内联合开展了核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动。通过这次专项行动,发现纠正了一批监外执行罪犯脱管漏管问题,依法惩治了一批在监外执行期间违法犯罪的罪犯,建立了部门、地区之间的协调配合机制,完善了有关规章制度,加强了社会管理,推进了社会治安综合治理和平安建设,促进了社会和谐稳定,为经济社会发展和确保北京奥运会成功举办发挥了积极作用。
陈冀平指出,要加大核查纠正工作力度,将此项工作作为“平安奥运”创建、“两个排查”的重要内容,对专项行动中发现但尚未纠正的监外执行罪犯脱管漏管问题,各地、各部门要继续加强协作配合,加大纠正力度,落实监管措施。
要加大各部门协作配合力度,政法部门要各司其职,各负其责,认真细致、不折不扣地履行好各自在监外执行工作中所应承担的法定职责,配齐配强执法人员,健全相关工作机构,明确职责分工,做到人员、组织、责任三到位。各级综治部门要切实加强对监外执行工作的统筹、组织、协调,将监外执行工作纳入社会治安综合治理工作考核,分解工作任务,细化考核办法,严格绩效考核,确保监外执行罪犯的监督管理工作有人抓、有人管;加大监管工作力度,各级政法机关和有关职能部门要切实加强和重视基层基础工作,帮助基层解决制约监外执行工作顺利开展的困难和问题。要坚持专群结合、依靠群众,动员社会力量参与监外执行罪犯监督管理工作,减少重新违法犯罪。
陈冀平要求,要切实加强制度建设,建立健全监外执行工作长效机制。中央政法部门要抓紧起草关于加强和规范监外执行工作的意见,从监外执行法律文书送达、交付执行、监督管理、检察监督等环节,明确政法各部门的职责,规范执法行为。要建立健全纠防监外执行罪犯脱管漏管的协作机制,探索建立全国统一的监外执行罪犯信息交流平台,切实解决监外执行罪犯监管信息不畅、底数不清、跨地区监管落实难、脱管人员查找难等问题。要严格责任追究制度,对于工作不落实,领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的,严格追究直接责任人员和有关领导的责任。