铲除林权制度改革中滋生腐败土壤(图)

　　本报北京7月22日讯记者陈丽平国家林业局副局长张建龙今天下午在2008北京国际新闻中心举行的集体林权制度改革新闻发布会上说，在制度设计、决策程序、具体操作和政府职能转变上，坚持做到四管齐下，彻底铲除集体林权制度改革中滋生腐败的土壤。

　　张建龙说，在推进集体林权制度改革中，加强农村基层党风廉政建设非常重要。在这次改革中，国家林业局要求把廉洁为民作为最高的要求进行安排部署。第一，在制度设计上，要彻底铲除滋生腐败的土壤。这次集体林权制度改革的核心内容是明晰产权，就是把过去集体管产权不清的集体林，通过产权明晰的过程，还山、还林、还利于民，让农民真正做山林的主人。山林的经营处置交给农民，在集体林权改革中产生腐败行为的土壤就不存在了。第二，在决策程序上，把权力交给林农自己说了算。集体山林分不分、分多少，一切由农民说了算，要在村民会议上有三分之二多数农民通过才能有效，使农民真正享有参与权、知情权、决策权和监督权。第三，在改革的具体操作上，改革的内容、程序、方法、结果都要做到公开、公平、公正。第四，在林业自身行政职能的转变上，要由过去的重管理向重服务方面转变。比如在木材采伐限额管理、税费的收取、综合执法等方面都要做到便民。