三峡工程九月中旬正式运行 地质环境面临新考验

　　《瞭望》文章：三峡库区人地矛盾突出

　　三峡库区普遍存在人多地少的矛盾。

根据三峡工程建设规划，三峡水库175米蓄水以后，最终淹没库区耕园地36万亩，移民安置区内的城集镇、居民点、工矿企业及基础设施复建占用7万亩耕园地，加上近几年库区城镇建设、地灾治理、工业用地，库区丧失的耕园地总量达45万亩以上。

　　“地无三尺平，房屋挂山腰”是库区的真实写照。库区腹心地带的云阳、奉节、巫山、巴东等地尤为突出，沿江地带基本找不到可用土地。耕园地严重不足使库区农村移民生计受到很大影响，相当一部分后靠移民难以土地维持生计。

　　据重庆市移民局调查，目前重庆库区近30万后靠安置的农村移民中，人均耕地仅0.6亩左右，其中很大一部分土地因坡度大、地力贫瘠，基本失去利用价值。

　　库区各区县移民局负责人分别介绍，在万州，搬迁安置后人均耕园地仅0.63亩，低于人均0.8亩的警戒线。且土地质量不高，后靠安置土地坡度大于25度的占41%。这是农村移民中绝对贫困发生率高达14.4%的两个主要原因。

　　在奉节，农村原来人均耕地约有1亩，由于淹没耕园地4.2万亩，去年移民人均耕地仅0.42亩，其中有1/4不足0.3亩。该县移民人均纯收入低于全市水平近20%。

　　在巫山，全县人均耕地约1亩，移民人均可利用耕地只有0.4亩。

　　据专家介绍，在重庆山区，农民人均一亩地的水平才能维持最低生活需要。从土地质量来看，据有关部门测算，同面积的后靠移民安置耕地每年要减少4到6成的粮食产量。重庆市农调队曾对云阳县、奉节县有关人员进行调查，估计新垦耕地2亩地的耕种收入相当于原有耕地0.4亩的收入。□（文/张桂林汤耀国）

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