医疗费谁负担
全民覆盖每年约需6000亿
未来个人负担1/3医疗费
北大中国经济研究中心教授李玲
改革实施后,国家和地方政府需要投入多大,我们原来是有估算的,政府是完全承担得了的,总的费用应该是在6000亿元人民币,可以做全民覆盖的体制。
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对于个人承担的医疗费,现在是在50%以上。随着政府投入逐步加大,未来我觉得比较合理的是各负担三分之一———政府三分之一、企业三分之一、个人三分之一。然后再随着经济的发展,应该把个人负担降低到不超过20%。
商业行政化“怪胎”需大胆改革
清华大学公共管理学院常务副院长薛澜
我们现在的公立医院属于一种怪胎,我把它叫做“商业行政化”,或者“行政商业化”,从体制上它还是行政体制管理,但另外一点,它又不是真正的所谓公立医院,现在绝大部分的公立医院,政府投入的经费还不到10%,所以它还是要通过市场的手段收取运营经费。所以它就面临了一个问题,很多费用的扭曲,医生诊疗费非常低,那怎么办?就通过药费补,所谓以药养医。这背后还有很多各种各样的问题,最后就使得医院能生存下去,但医疗服务的资源配置完全被扭曲了。所以我说,这样的机构首先需要进行大胆的改革。
核心并非药房是否从医院撤走
中山大学附属肿瘤医院院长曾益新院士
老百姓很关心医药会不会分家,其实医药分家的核心并非药房从医院是否撤走,而是能不能改变“以药养医”、医院依赖药物生存的现状。
以内科医生的劳动为例,目前查房根本不收费,所以必须靠药物来“养”,如果能按照意见稿中指出的“按照不同级别的医疗机构和医生提供的服务,实行分级定价”,那医生的技术劳务价值就能直接体现,无需再依赖药物收费来“养医”了,这样的方法就很好。
资金不落实 医改将成空谈
中华医学会会长钟南山院士
“新方案中并未提出资金投入的多少,甚至连基层医疗投入多少的一个百分比数字都没有,我现在更关心的是资金如何落实,资金如果不落实,医改将成为空谈。”
钟南山说,这次医改并不只是医疗卫生领域的事,应该涉及到财政部等诸多部门。中国医疗卫生改革的核心保证,就是政府的大投入。如果投入得不到保证,医疗卫生事业的发展就无法得到保证。
钟南山还认为,公立医院体制改革不应是当前重点,国家有限的医疗资源,应该重点提高社区医院医疗水平,包括人才培养。“我不支持现阶段对大医院的大投入。因为目前我们还没有那么多资金。建立和发展覆盖城乡和社区医院,是目前的头等大事。”
本报记者 殷玉生 张晓晶 广州日报 羊城晚报
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