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从农民利益新起点再出发 实施立体化推进(图)



  小岗村从“起个大早,赶个晚集”中跃出
  资料图片:安徽小岗村大包干纪念馆这里被称为"中国改革第一村"。改革开放30周年之际,胡锦涛总书记的到访,令小岗村民重温了改革的荣光。这里的农民比其他地区农民更深谙改革开放30年这一时间点的重要;然而,这个曾凭一串鲜红手印率先告别贫困饥饿的村庄,在轰动全国后却又沉寂多年。

  小岗村的面貌自是今非昔比,但与其30年前那一壮举所张扬出的"首创精神"相比,现有的成就似不匹配,甚至还不如东部一些平凡的村落。
"起个大早,赶个晚集",既是中国农村改革的真实写照,更是小岗发展的现实经历。

  30年最大考问:为何"一年越过温饱线,20年没过富裕坎"?

  2004年春天,小岗村迎来了"大包干"后的第七任书记沈浩。这位当初从安徽省财政厅下派的干部刚到"中国改革第一村"时,却颇有些失望。

  只有一条泥土路通往外界,村口的门楼摇摇欲坠,自来水还没能进村入户,村委会负着债,为欢迎沈浩写标语用的墨汁、纸张都是借钱买的。人均年收入刚刚过2000元。

  "一年越过温饱线,20年没过富裕坎。"沈浩认为,外界对小岗村的这个评价听上去尖刻,但说的却是实情。

  今年60岁的严宏昌,回首30年为致富小岗人历经了几番创业,但成效不大。"我们不是不想富!"这位"大包干"带头人感叹说。

  1983年,严宏昌到浙江考察,那里家家办企业。从那时开始,他就认识到种地只能吃饱肚子,不搞工业不行。1984年,严宏昌筹资5万元办起塑料加工企业,6个月就赚了几万元。"这时有人找我谈话,说我搞资本主义,愣把电线剪了。"认准无工不富的严宏昌,在1993年又成立了小岗村农业实业总公司,但企业刚走上正轨,镇领导说:"镇里都没有企业,小岗村办什么企业。"压力之下,严宏昌第二年把企业交给了镇上。2001年,严宏昌劝回在南方打工的大儿子严余山,在村里办起了防伪瓶盖厂。企业红火了不到半年,就被人不明不白地炸了。

  另一位"大包干"带头人严俊昌也曾出去找企业。但是,外面的企业来人考察,看到江淮分水岭上易旱易涝,水、电、交通等很不便利,就不感兴趣了。严俊昌便认定小岗发展只能靠农业。20多年来,他和6个儿子都在村里种地,但他们父子几个和村里绝大部分农民一样,没能靠种地富起来。

  凤阳县现任县长范迪军指出,上世纪八九十年代,中西部农村的土地、劳动力、资本、人才等种种要素都处于被动流出状态,"作为中部的一个普通农村,小岗村很难例外"。

  安徽省"三农"问题专家陆子修指出,小岗村的状况就是中国中西部农村的缩影。当年一场"大包干",一心只想吃饱肚子的小岗人无意间创造了历史。但是,如果农民不能完成从自然经济条件下小生产者向市场经济条件下商品生产者的历史性转变,如果不彻底破除城乡二元体制,实现以工补农、以城带乡,和小岗村一样的许多中西部农村也很难破解发展难题。
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(责任编辑:王雪)

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