上海：基层在社区转型中为困难人群“找饭碗”

　　新华网上海12月23日电（记者叶锋）“企业工作难找，社区反而有岗位！”家住上海虹口区广中社区的下岗工人朱瑞娟没想到，在严峻的就业形势面前，她在家门口找到了工作。最近，经过培训、选拔，朱瑞娟在社区“餐饮服务社”新开张的面包房上岗了。

　　朱瑞娟是该“餐饮服务社”22名员工之一。广中社区常住人口11万，老年人比例为21．7％。解决老人等人群“吃饭难”，街道无力大包大揽。为此，街道腾出场地、购置设备、减免费用，委托上海外国语大学后勤实业发展中心开办“餐饮服务社”。目前，“餐饮服务社”不但方便了大量老年人就餐，更创造了不少就业岗位。

　　记者了解到，在社区转型过程中，包括“餐饮服务社”在内广中社区已引进40余家专业机构、民间组织参与社区服务，带动数百名居民就业；甚至有大学生在社区文化活动中心找到免租金的场地，开办“音乐工作室”实现了创业。

　　广中社区只是上海社区积极为困难人群提供岗位的一个缩影，目前该市的不少社区正将社区转型与带动就业结合起来，就近吸收困难人群就业。比如，新建的“社区事务受理服务中心”的数十个服务岗位向居民开放，“社区食堂”、“餐饮服务社”等提供服务员、送餐员岗位，“助老社”则招收不少“助老员”向老人提供居家养老服务。还有一些因企业停工、停产而失业的居民，则趁着空闲在社区公益培训机构里接受茶艺、护理等技能培训。

　　据了解，这些在社区就业的人群月收入多在1000多元，不少人还享缴“四金”。

　　上海市社区发展研究会常务副会长徐中振表示，社区是城镇居民实现就业一个非常重要的领域，在眼下特殊时期这一领域的就业潜力更加值得挖掘。他建议，应进一步加大基层政府职能转变力度，转移、培育更多服务并提升服务档次，从而满足各层次居民的生活需要和各层次人群的就业需求。