调整停车费引导市民坐公交(图)

　　去年11月，黄卫出任北京市副市长，他有着博士生导师、中国工程院院士头衔，是我国著名的道路桥梁及交通工程专家。如何改善、解决北京的交通问题？记者就此问题在市两会上采访了黄卫。

　　关于交通

　　多坐公交缓解交通压力

　　记者：每天高峰期间的交通拥堵已经成为市民出行的大问题，作为分管交通的副市长，您对交通疏堵有什么想法？

　　黄卫：我认为治理交通拥堵问题总的来说就是两个方面的思路，一个是如何让地面通勤交通（日常上下班出行）变得通畅，另一个是通过公交优先发展的一系列政策，正确引导小汽车的合理使用。当开小汽车的市民吸引到公共交通上来，少开一些车，尽可能多地坐地铁、公交，地面的交通量减少了，地下的交通量多了，我们城市的通勤交通就会有所改善。当然这需要所有人共同努力，比如你们记者除了呼吁之外，也希望你们能够多挤挤公交车，多坐坐地铁，大家一起努力，希望争取用几年的时间，让市民出行选择公交的比例能够逐渐增加，我想有个三五年北京交通就会有所好转。

　　不限制市民购买机动车

　　记者：北京机动车增长总量近期比较快，市政府考虑要限制机动车总量吗？

　　黄卫：目前还没有，我们对机动车的总体思路是：不限制机动车的购买和拥有，但要限制机动车的无限制使用。要通过各种手段，引导小汽车的合理使用，该用的时候用，能少开车就少开车，将来即便是交通通畅了，小汽车也不可能无限制地使用。因为还有一个环境问题，现在机动车的尾气排放已经是北京空气环境污染的重要因素了，我们如果要好的空气质量，就需要大家都少开车。

　　多占路面资源多花钱

　　记者：如何引导开小汽车的市民转到公共交通方面呢？

　　黄卫：我想使用经济杠杆是最好的办法。我们现在正在研究一整套通过经济杠杆的调节手段，引导广大市民选择公共交通，比如差别化的停车费调整等政策。

　　记者：用经济杠杆调整的总体思路是怎样的？能具体介绍下除了停车费还有哪些手段吗？

　　黄卫：用经济杠杆调节市民出行的总体思路就是，谁占用地面交通更多，谁占用地面资源更多，谁给北京市的空气带来的污染更多，那么就应该多付一些钱。政府把这个钱收上来以后，再补贴给那些坐公交的市民，因为对比起来他们可能更辛苦一些、走的路更多一些。我们现在正在研究的就是如何让这种补贴更加的科学、合理、公平。比如公交、地铁的低票价就是一种经济杠杆，我们现在还在研究这种低票价补贴给哪一些人会更加合理、科学。

　　低票价政策不会改变

　　记者：政府今年面临财政收入减少的压力，很多市民都很关心北京公交、地铁的低票价是否还会坚持下去。

　　黄卫：低票价作为一种政策还要继续执行下去，目前不会改变。公交地铁低票价作为一种重要的经济杠杆，可以引导更多的市民少开车，多选择公共交通。但将来会理顺各种补贴关系，让补贴更加合理和科学。

　　记者：香港地铁公司参与运营的4号线也会采取2元的票制票价吗？

　　黄卫：目前还没有变化，香港地铁公司参与运营也没有关系，政府还是会一样通过补贴实现低票价。

　　“欠账老路”改建维修

　　记者：前段时间文津街发生塌陷事件，您还亲自到现场指挥，这样的老路还有一定的数量，怎么处理？

　　黄卫：目前北京城区道路比较复杂，有一些道路由于历史原因，有历史的老账，比如上世纪五六十年代修建的一些路，建设标准跟现在比较起来就比较低，随着这些老路问题的增多，我们已经在总结一套经验，通过改建维修、逐步解决这些老路的欠账问题。

　　关于教育

　　小学一二年级尽量不留作业

　　记者：作为分管教育的副市长，您如何看待现在小学生越来越重的书包？

　　黄卫：高中生要高考，减负不太现实。但对于小学生来说，我觉得还是应该减负的。我们通过减负要达到什么目的呢？让小学生一听到上学，就由衷地觉得，好啊，上学有意思啊，我愿意去上学。我觉得在小学阶段，可以让小学生减少一些课，多一些体育锻炼。对于一二年级的小学生，我的意见是尽量不要留作业，在学校里能够做完最好。我更期望小学生多一些户外运动，做一些游戏，少一些课，让小朋友从小就能够喜欢上学、喜欢教育、喜欢同学、喜欢老师。小学生还应该多接受一些“童子功”的训练，就是将来能够让他们终身受益的东西。千万不能让小学生对上学产生厌学情绪，一说起上学，就觉得坏了，我没有好日子过了。

　　赞助费要和教师待遇脱钩

　　记者：目前有些学校收赞助费，您是什么态度？

　　黄卫：对于学校让捐资助费，我们要严格管理，重点打击。只要有这个现象，政府就要重点抓这个问题。现在我们已经做了一些工作，比如说在学校实行教师绩效工资，绩效工资就是从源头建立长效机制，将赞助费和教师的待遇脱钩。

　　记者：您如何看待越来越重的择校风，对择校的家长有什么建议？

　　黄卫：我认为择校对于大多数人来说都是没有必要的，科学家不一定都出现在名校里。拿我个人来说吧，我在农村读小学、在农村读中学，后来又从农村考上大学，我非常怀念老师和学校。所以社会要对择校有正确的引导，我们是要把每个学校都办好，让每个学校都能够达到基本的水平，然后学校努力建设自己的教学特点、文化特点，以适应不同地区学生的特点。

　　北京补贴农民工子女读书

　　记者：对于在京农民工子女的义务教育问题，市政府有什么措施？

　　黄卫：我们要继续加大对农民工小学的教育保障，教委前几天开会时有个目标，要将公办学校接收外来务工人员子女接受义务教育比例提高到60%。除了要保证农民工子女能够接受义务教育，另一方面也要提高农民工子女受义务教育的质量，提高农民工子女学校的办学质量和条件。

　　记者：国家对义务教育的经费是按照户籍发放的，外来务工人员子女在北京接受义务教育就意味着北京的财政对他们进行补贴。

　　黄卫：这个观点是对的，但我想，对小朋友受教育的问题上，教育是第一位的，还是不要计较太多的钱。培养下一代才是最重要的。

　　关于环境

　　垃圾焚烧比例要大幅提高

　　记者：垃圾处理的问题也是市民广泛关心的问题，如何给垃圾“除味”？

　　黄卫：对于垃圾的清理整治，要讲可持续发展。不能一味地填埋垃圾，填埋垃圾要占很多地，但垃圾的污染、味道还是存在，还是没有办法做到再利用，所以现在对垃圾处理总的思路是要焚烧。总体上我们今后要大幅度提高焚烧的比例，焚烧后还要把热量重复再利用，用来供热，发电，最终实现垃圾处理资源化。

　　记者：如何做到垃圾减量？黄卫：垃圾减量化和每个人都有关系。我们现在已经要求每个区要定目标减少垃圾，但每个区的垃圾都是从每家每户来的，所以市民要帮助政府研究怎么减少垃圾的问题。比如每家每户都能够定个计划，看看我们家今年能不能减少20%的垃圾。

　　个人印象

　　多听大家意见

　　黄卫副市长是江苏南通人。做学问时他是成功的学者，被推选为中国工程院的院士，进入政府部门后是成功的官员，历任建设部副部长、北京市副市长。采访黄卫副市长，听他讲得最多的便是“要多听大家的意见”。谈到如何治理交通拥堵，谈到如何让教师资源公平合理地流动，黄卫副市长都会谦虚地说：“当然，最后还要多听大家的意见。”

　　在黄卫副市长“多听听大家的意见”的背后，并不是刻意的谦虚，而是对民意和民智的尊重与依赖。在进行分组讨论会时，他对每个代表的发言都会认真倾听，经常拿出笔来仔细记录一些代表的意见与建议。在接受记者采访时，他有时甚至会反问记者，“不要光问我，你有什么意见和建议呢？”

　　在1月11日晚举行的两会政务咨询活动上，黄卫副市长对在场的官员又重复道，“要充分与社会沟通，互相理解，多听听大家的意见，请大家和我们一起出谋划策。”正如他在接受采访最后所说的，只要每个市民都参与进来，都出一份力，都做一点贡献，交通、教育、环境等各种问题一定会解决的。

　　本版采写本报记者郭鲲