社保账户缺口很大 新增社保基金适当投入很必要
主持人:除了财政继续投入,如何保证社保账户的稳定运行?
唐钧:社保账户目前的缺口已经很大了,前两年已经达到了800亿元,估计现在可能超过1000亿元,我想2930亿元也许会在这方面有投入,但是不知道会在这里面有多少投入,应当有适当投入。
强制缴纳征收保险税费不符合当下中国国情
主持人:发达国家的经验一般都是进行强制性的社会保险缴纳或者税费征收,而我们国家似乎到现在仍偏重关注财政投入,较少的涉及强制性社会保险或者社保税费缴纳。这是否是未来社保体系稳定运行的一个隐患?
唐钧:强制性征收是要看企业的能力的,如果严格按照规定来征收的话,可能会成为把企业压垮的最后一根稻草。按照我国目前的情况,社会保险和就业相比较而言,就业更为紧迫,所以先保就业,再提高保险,因为保险特别是养老保险是到老了以后才享受得到的。
社保政策应考虑政策执行简单化
主持人:在报告中也提到了社保的范围扩大,重点做好非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者参保工作。您怎么看这个覆盖范围?
唐钧:这个过去也提到过这样的覆盖范围。覆盖面里头还有很多具体的东西需要注意,尤其是农民工,虽然现在出台了两个办法,但是给人的印象是加大了缴费的硬性要求,但是却在领取保险的时候设置了种种障碍,比如十年、十五年,这就有点像保险公司。因为农民工有一个特点,就是流动性,但是按照新办法来说是一件很麻烦的事情,对办事机构是有利的,但是对农民工就存在问题。
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老有所养:由谁来养?