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新闻中心 > 国内新闻 > 2009年全国两会报道_华晨特约 > 2009全国两会嘉宾访谈

盛娅农:一卡通破解农民工参加新农合难题(图)

  主持人:针对农民朋友们看病难这样的问题,我们的网友也特别关心,他们带来了许多问题,今天选择了部分网友的提问,希望盛书记能够帮他们解答一下。

  网友(闲人甲):现在很多农民进城打工,如何确保他们参加“新农合”?

  盛娅农:农民朋友参加新农合这是我们工作当中的一个薄弱环节,在我们的工作当中,我们一直非常关注农民工这个群体怎么样参加新农合,以前我们也做过这么一个了解,农民在外打工有17%左右的老百姓他愿意进入正规的医院进行就医就诊,也就是说绝大多数的老百姓得了病之后能够拖就拖吧,如果说特别需要看病的时候,我们统计了一下50%的农民就在附近的小药店买点药对付一下就行了,在外务工的农民这方面,一个是自己就医健康这方面的意识相对来说还需要进一步的提高。另外,参保、报销这方面还是有一些不方便的地方。原来我们也做过一个调查,农民到外面务工之后,如果参加新农合,他回家来报销,或者通过把他就医的发票寄回来报销,这方面一个是往返的费用比较高,第二,往返的时间比较长,对农民朋友们是一个不方便的事情。

  07年下半年我们做过这么一个探索,石柱土家族自治县,我们务工的农民主要在广东的东莞地区,因此我们在07年的下半年,我们的卫生部门就专门和东莞的医院进行了对接,就是只要参加了我们本地新农合的这些农民,可以就近在东莞的医院进行报销,我们也是指定了报销的医院,他在那看病之后,三天之内能够拿到应该由新农合支付给他的这部分费用,这样我觉得对务工的农民应该说是很好的福音。在这个过程当中,目前我们参加新农合就医的比例,从以前的50%多,现在已经提高到70%多,就是说老百姓这种就近看病、就近拿药这方面的意识比以前增强。

  春节前我到农村去做过一些调研,就专门对新农合方面的,征求他们的意见,我说你们一年一个人要交10元到20元钱,一家人可能就有5个人或者是6个人、7个人,你交这些钱你愿意吗?老百姓说我特别愿意。我说你这一年如果不得病,这些钱不就是白交了吗?他说我愿意,就像交保险似的,我不得病不是更好的事情嘛,所以老百姓意识已经跟原来完全不一样了,愿意参加新农合。而且通过邻里得病之后报销的状况来说,他觉得这是党对农村的一个非常好的公共服务,所以说这方面是深受老百姓欢迎的。

  我们通过异地农民能够在本地就医得到一种补偿,我认为这个方式应该是各个区市县、各个省市如果能够联网,实现一个一卡通,一卡通的号码就用他的社保号或者就用他的身份证号码来通行,应该说对农民来说更是利民的一件好事。因为流动的打工的农民,他的流动性应该说特别强,不像这些就在本地务工的农民,长期居住和生活就在一个地方,流动的农民可能今年在这边打工,明年在另外一个省去打工了,这种状况更需要全国联网的新农合的机制。所以说我觉得这方面,在今后这几年当中我们还可以进一步的进行完善。

  主持人:对,对于这样一种流动性比较大外出务工的农民朋友们,让他们在参与新农合中也提供更多的方便给他们。

  网友(游客):重庆正在破解统筹城乡的课题,其中农民进城后,其“新农合”可否与“城镇职工基本医疗保险”进行对接?政府有这方面的考虑否?

  盛娅农:这方面我们可以做这么一个非常理性的分析,城镇职工的医疗保险交费的比例和农民参加新农合交费的比例是不一样的,这个差距很大。城镇居民和职工参加医疗保险,每年每个人交的是1千多元钱,而农民还交的只是10元到20元这么一个比例,所以说他报销的金额差距就比较大,这方面关键交费的基础是不一样的,如果说要结合,可能这方面还有比较大的差距。农民朋友现在有一个报销的封顶线在3万元左右,而城镇居民报销的封顶线相对来说要高一些,这高也是因为他交费的比例要高,估计现在要拉平,我们的财力方面还是有问题的。实际上农村的医疗方面,目前应该说得到了一个极大的缓解,现在乡镇卫生院的条件也逐渐的在进行改善,今年在政府的工作报告当中明确提出,要进一步的改善整个城乡医疗的基本状况,从我们重庆来看,特别是从我们县来看,我们今年是要把我们百分之百的乡镇开始启动,对乡镇的卫生院的扩建和改造要加强,改造之后通过几年的努力,老百姓就近看病的条件就会得到一个非常大的改观。从现在的层面上来说,我们今年也要开始对县人民医院进行搬迁和扩建,让它提升到一个更高的水平,对县的中医院、县的妇幼保健所也要同时进行改建,所以说应该通过几年的努力,在县以及县以下的农村卫生方面的设施条件会得到极大的改观,这方面除了硬件设施改变之后,我们很多技术方面的设备也会逐渐跟进上去。在看病就诊方面的技术设备也会有非常大的提高。

  第三方面,我们会进一步加强,对县以及县以下的医务工作者这方面的培训,通过他们业务素质的提高,进一步的提高我们对老百姓就诊这方面的能力,同时现在大学生分配方面,我们也鼓励在医疗方面,就是说学医学方面的这些大学生鼓励他们到乡镇去从事工作,在乡镇做一个医生,你看见的病例是各个方面的,而不像你在一个大医院,一下就进入一种专科方面的,可能接触的病例在基层更加的全面,对于年轻人来说也会得到更多的锻炼。

  所以说我想,通过硬件设施的改善,通过技术设备的提升,以及我们鼓励更多的医科大学大专的毕业生到农村去从事医疗方面的工作,以及我们把现有的医疗卫生人员业务素质进行进一步的提高,我想整个全国卫生系统的整体面貌会有一个极大的改善。

  网友(百晓生):现在农民工的流动性很大,经常跨省打工。对于这样的农民工,国家是否考虑让他们的“医保”也可跨省对接?您作为人大代表是否会关注这方面的进展?

  主持人:刚才咱们提到了一下全国联网这样一个问题,但是具体咱们谈这个问题不知道您是否有这方面详细的考虑?

  盛娅农:我非常赞成这个网友的建议,这个愿望是好的,我估计在怎么联网的方式方法要做技术方面的设定,这需要一个时间、需要我们有关卫生系统工作的同志在这方面要做进一步的调研。第二方面,各个省对新农合方面执行的政策,自付和兑付的这种比例还不完全一样,所以说政策方面还有一个衔接的问题,各个省的标准不一样,在联网之后会出现一些什么新的问题,这可能需要一定时间来进行这个方面的调研,但是我认为这是一个方向,只是在程序的设定方面还应该有一个过程吧。

  主持人:好的,在咱们今天访谈即将结束之前,我希望能够带来一个比较轻松点的话题来结束咱们今天的话题。

  您也知道,在昨天我们的重庆团对中外媒体开放的时候,薄书记也特别提到了对于咱们重庆的名片美女这样一个话题自己的一些感受,我不知道您作为咱们这次的美女代表,您对重庆美女的定义是怎么样的?在提升一个美女,或者说重庆女孩子自我价值方面,您是觉得是否有自己一些小感悟,在咱们今天妇女节的时候,特别提给我们广大的女性网友们。

  盛娅农:我觉得这个问题是大家非常感兴趣的话题,也是非常敏感的话题,作为我是一个重庆人,特别是作为重庆的女性,我是不主张把重庆女性作为一个城市的名片这么打出去。因为我觉得女性本来在人类社会当中应该是非常高贵、非常受人尊敬的一种性别,所以说这个性别是非常美丽的,不管她现在是母亲,还是未来将成为母亲,不管任何一个性别对她都是非常的尊敬,所以受人尊敬的这么一个性别,我不主张把她作为一个名片。

  就美女这个角度来说,我认为也是仁者见仁、智者见智,对美和不美,从古到今,从国内到国外,这方面对美的概念的争论,从哲学的角度都是几千年没有一个定论,美是在主观,美还是在客观?这是哲学家长期讨论的一个问题。我更赞成黑格尔或者说康德他们的观点,就是美是在主观的,很多美不美是每一个人看的角度不一样。我作为一个女性来说,我认为外在的美是很次要的,外在的美通过时间的推移,总是会消亡的,我更看重的是一个人内在的一种美,这个美是被大家更认可、更能够受到人的一种尊敬的。从中国历史上来看,应该说历朝历代有很多的美女,但是能够被人类所记载下来,能够被大家所歌颂的,一个方面是因为她美,另外一个方面是因为她对人类社会作出的贡献,她外在的美和她对社会的贡献和一段历史紧紧相连,所以说大家才会永远记住她。仅仅是一个形式的外在的美,我认为很少有人记得住她,就像过往云烟似的就过去了,那个我认为是没有多大意义的。

  主持人:再次感谢盛书记接受我们的采访,同时也祝您节日快乐,也祝广大的女性朋友们节日快乐,再次感谢广大网友对我们本场访谈的大力支持,我们下期再见。

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(责任编辑:张庆龙)

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