近几年来，国家不断加大了西部地区义务教育投入，重点扶持西部“两基”攻坚工作，先后实施了农村寄宿制学校建设工程，中小学危房改造工程和农村初中学校建设工程等项目，加强西部地区中小学校舍建设，改善西部地区中小学办学条件，促进了西部义务教育的发展。

　　但是，对西部地区城市及已“普九”地区的义务教育尚未实施教育项目，资金投入也较少，使西部省份在上世纪九十年代上半叶积极响应国家号召，尽管软件、硬件条件不足，也率先实现低水平“普九”的城市和地区的中小学校舍紧缺，办学条件不尽人意，尤其是城市薄弱学校办学条件较差，制约了城市义务教育的发展，仅青海省省会西宁市的中小学目前就有D级危房12万平方米，地方财政无力承担在短时期内改造完毕的重任。另外，国家实行农村义务教育“两免一补”的政策后，广大农牧民送孩子上学的热情空前高涨，与此同时，还产生了让孩子接受优良教育资源教育的要求。如青海省六州一地的许多人都在省会西宁购买住房，以便让孩子在西宁上学，致使西宁市中小学校的学生剧增，平均每年增加两千多人，相当于一所较大规模的学校，州县政府所在地的城镇也有同样的现象。无资金无项目的结果导致大班大校的现象始终无法解决。

　　为进一步加强城市中小学校舍建设，改善城市中小学办学条件，现就西部欠发达省份城市中小学实施教育项目提出如下建议：

　　一、设立城市中小学校舍建设专项资金，实施教育项目专款专用，加强城市中小学校舍建设，逐步消除中小学破旧房屋及危房，新建和改扩校舍，增容扩能，改变大班大校现象，以满足城市人民群众子女入学的需求。

　　二、建立城市中小学建设资金保障机制，增加投入，逐步分期改善城市中小学办学条件，重点加强城市薄弱学校建设，弥补城市优质教育资源的不足，解决城市中小学择校问题。

　　三、城市义务教育阶段实行“两免一补”政策，对城市义务教育阶段学生在已免除杂费的基础上，全部免费提供教科书，对城市低保和特困家庭学生提供学习生活补助，逐步实现城市免费义务教育。

　　四、设立城市师资培训专项资金，每年有计划地对城市教师进行培训，进一步提高城市教师整体素质，提高教育教学质量，促进城市义务教育的发展。