在浙江省杭州市江干区人民法院法官的调解下，一起涉案金额近500万元的民间借贷案件当事双方，化干戈为玉帛，自愿达成调解协议。袁爽摄

　　基层经验

　　本报记者 张亮

　　“调解不是一项工作。”

　　什么！？

　　“调解应当是一门艺术。”

　　颇具悬念的两句话，让人特别想知道，陕西省安塞县人民法院招安法庭庭长周海龙到底有本怎样的“调解经”。

　　我们先来翻一翻招安法庭的家底：

　　2007年调解率84%，2008年调解率86%。今年上半年，调解率达94.7%。

　　抓住“牛鼻子”掌握主动权

　　记者：中国文化传统讲求“中庸之道”，有人说调解不重程序和证据，是“和稀泥”，是诉讼中庸主义的体现，您是怎么看的？

　　周海龙：在我看来，调解符合我国法律文化传统，它结合中国国情，融法理、情理为一体，既能预防矛盾激化，减少诉讼发生，又能维护社会稳定、促进社会和谐。

　　招安法庭地处城乡接合部，是社会治安最复杂的地方。法庭以治安防范、调处纠纷为第一要务，积极探索调解方法，努力调解各类纠纷，总结出了“1+X”调解法、分类调解法等行之有效的特色调解方法，使大量的矛盾纠纷，化解在基层、化解在当地。

　　记者：基层人民法庭受理的民事案件多是邻里相争、夫妻不睦、土地纠纷等，你们是如何通过调解达到定分止争、案结事了的？

　　周海龙：每一起纠纷，都会有争议的焦点。抓住这个牛鼻子，才能把握住调解的主动权。

　　如伤害赔偿案件，应抓住赔偿中赔不赔、赔多少、何时赔这3个关键环节进行调解；离婚案件，应把握感情这一主线，就和好、离异、怎么离进行调解；债务案件围绕偿付这一本质，就还多少、如何还、何时还进行调解等。

　　“1+X”模式下4类调解法并用

　　记者：您说调解是一门艺术，在实际运用中，你们都创造了哪些具体方法呢？

　　周海龙：通过长期的调解实践，我们总结了4类调解工作方法并推广实施，取得了较好的效果。

　　一是“四结合”调解法。即面对面与背靠背调解相结合，集中与个别调解相结合，公开与保密调解相结合，部分与全部调解相结合。

　　二是引导调解法。法官通过行使释明权，客观、公正地讲清各方各自在案件处理上所处的地位和处境，使各方对自已的情况有一个大致的、基本的把握，然后有针对性地做工作。

　　三是把握时机调解法。从调解开始就要全面掌握双方的思路和“底线”，把调解目标制定得详尽具体，还要对调解中可能出现的突发情况及时作出客观评断，在查明事实和责任后，适时调解，化解冲突。

　　四是“情感理解”调解法。在做调解工作时首先要对当事人的冤诉耐心倾听，让其将愤懑彻底宣泄，再给予充分理解，使其在心理上得到安慰和解脱。然后引导其自我反省、换位思考，向其介绍相关法律、法规和政策精神等。最后要激励当事人勇于承担责任，促使双方冰释前嫌，最终促成调解。

　　记者：是不是说，调解既需要对当事人之间的法律关系予以妥善处理，也需要引导当事人之间在心理上、感情上不相互否定。因此，法官必须借助尽可能广泛的社会力量对当事人施加影响。

　　周海龙：是这样的。我们通过长期实践，探索出了“1+X”调解模式，即联乡、联村、联庭、联亲、联友，形成调解合力。

　　2008年，我庭审理的112件案件中有67件邀请当地的村支部书记或村主任参与调解，调解成功62件；有36件案件邀请了司法所工作人员和人民调解员参与调解，调解成功33件。

　　为了提高调解质量，法庭对一些特殊的案件主动邀请熟悉该行业的专业技术人员，作为人民陪审员组成合议庭，为案件的审理提供充分的技术资料和智力支持。近3年邀请专业技术人员参与调解的有22案26人次。

　　所花精力10倍于大城市法庭

　　记者：我注意到招安法庭的调解率已经达到90%以上。除了必要的调解方法和技巧外，法官个人的努力也是非常重要的吧。

　　周海龙：我曾去北京某法庭学习经验，我的体会是：大城市交通、信息发达，办案条件优越，在北京办十几起案子，可能比不上在我们这里办一件案子花费的时间和精力大。

　　有一个相邻关系纠纷的案子，当事人的矛盾积累了16年，宿怨已深，调解相当困难。但是我们本着定分止争的目的，先后组织了12次艰苦的调解，最终双方握手言和。

　　每当调解成功一个“骨头案”，我们就很兴奋，仿佛攻下了一个哥德巴赫猜想。

　　我之所以说调解是一门艺术，既是说它有丰富的内涵需要认真把握，也表明我们需要应对掌握一门艺术过程中的艰难。