对话马边县委书记县人大常委会主任左文良
笔者:近年来农村公路建设进展情况怎样？
左文良：2005年以来，马边把加强农村公路建设与建设社会主义新农村、构建和谐社会紧密结合，坚持“政府挂帅、交通操作、各方支持、群众参与”的原则，先后整合利用投入农村公路建设资金29500万元。
新硬化道路289公里，新改建通村泥碎路363公里，不通公路的村从75个减少到17个,大大改善了群众出行难的状况。目前，马边县内公路总里程达1250.57公里，初步形成了依托省103线，以马布路、马新路为骨架的公路网，基本实现了乡乡通水泥（油）路、95%的村通公路目标。
笔者:马边在农村公路建设方面主要采取了什么措施？
左文良:马边把农村公路建设纳入重要议事日程，成立了交通建设领导小组，先后派出6名县领导担任组长、副组长，全权负责交通重点工程建设。出台公路建设相关政策,建立了具体办事机构，明确了目标任务和工作职责，严格实行“统一领导、分级负责、属地管理、各司其职”的工作制度，建立了“政府主导，群众参与”的县、乡、村公路建设新机制，让农民成为农村公路建设的主体，把修路决策权、执行权、管理权、监督权交给群众，调动群众修路积极性。积极向上争取，做好与省交通厅、市交通局项目对接，积极争取中央、省、市资金补助，预计“十一五”期间全县农村公路及配套设施可获得国
家和省、市补助资金约8000万元。新建县乡道，财政全额配套；对新建通组、通村公路实行以奖代补。除省、市补助和企业捐助外，通村公路县财政配套5万元/公里，通组公路县配套2万元/公里。“十一五”期间，县财政预算安排农村公路建设资金2亿元。通过“一事一议”的办法，赢得群众大力支持，群众义务投工30万个，自筹资金500余万元。积极争取社会各界成功人士捐资建设农村公路，马边累计获得企业赞助和个人捐助资金8700余万元。
笔者：如何加强质量与资金监管呢？
左文良：根据马边实际，制定出台《关于交通工程建设质量管理的规章制度》、《验收标准》、《处罚措施》等制度，成立了通村公路设计室、试验检测室、交通管理站，强化技术指导、质量管理和建设协调工作。聘请省、市专家到马边挂职帮扶交通。专门组织农村公路建设业务技术集中和现场培训，派出技术骨干深入现场指导，提供技术服务。严格按国家标准和行业标准进行施工建设，工程质量达到国家标准规范要求，工程建设验收合格确认率100%。建立主动防范职务犯罪机制，从制度上规范业主的行为。加强资金监管和廉政建设，建立资金监督制约机制，设立农村公路建设专项资金账户，严格资金审批程序，对工程各个环节实行公示和财务公开制度。实行“财政、监察、审计、交通”四位局长会审制度，把工程建设质量情况作为资金拨付重要依据。
笔者：马边农村公路建设目前还存在哪些困难？今后有何打算？
左文良：马边目前还有17个村不通公路，全县1250.57公里农村公路中尚有等外级公路934公里，通村公路建设由于材料涨价，群众自建路基不符合标准，现有每公里单价偏低，施工单位积极性不高，不利于工程的推进。交通工程技术人员缺乏，急需培养和引进。马边属山区，通乡、通村公路硬化工程造价高，补助资金有限，每公里差额资金在40万—60万元之间。工程建设征地困难。
下一步，马边要进一步做好马边到乐山的快速出境通道建设的规划论证和前期准备工作，积极争取上级支持，尽快开工建设。进一步强化公路建设责任意识，重点加强对工程“源头、过程、现场”的管理，开展技术攻关，创建“精品工程”。做好项目资金整合，捆绑使用，确保工程质量，将农村公路建设打造为“服务工程、优质工程、廉政工程、民心工程”。
来源：四川在线-四川日报
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