精简6部门
佛山大部制改革与扩权强镇同进
林小昭
随着时间的推进,广东各地的政府机构改革也在不断深入开展,但同时,改革的力度也日趋“温柔”。
13日,继深圳、顺德、广州相继出台大部制改革方案后,佛山的政府机构改革方案也揭开面纱。昨日,CBN记者从佛山相关部门获得的一份《佛山市人民政府机构改革方案》(下称《方案》)显示,机构改革后,佛山市政府工作部门从37个减少到31个。
其中,新组建的部门有五个,为市人力资源和社会保障局(市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局部分职责)、市住房和城乡建设局(市建设局、市公用事业管理局部分职责)、市交通运输局(市交通局、市公路局)、市水务局(市水利局、市公用事业管理局部分职责)、市城市综合管理局(市城市管理行政执法局、市公用事业管理局部分职责)。
与此同时,《方案》还提出,佛山将严格控制机构和编制数量,不得突破广东省规定的政府机构设置限额和现有行政编制总额,不再按比例核定机关后勤服务人员编制,试行由机构编制部门按行政编制的一定比例核定机关聘用人员数。
此前9月,佛山市市长陈云贤曾对CBN等媒体表示,佛山目前面临的体制改革是“全方位”的,在镇街一级有狮山、容桂扩权强镇的试点,县区一级有顺德大部制的改革,在整个市的层面上,除了机构改革外,还有城乡一体化等方面的试点工作。
而相比顺德和深圳大刀阔斧式的“大部制”改革,佛山市层面的政府机构改革方案与老大哥广州颇有几分相似,更显“温柔”。“深圳是特区,省里面原来就希望它步子更快一些,顺德也是小特区,其步伐当然也可以迈得比较大。而其他地方的改革就可能相对会平稳一些。”综合开发研究院(深圳)副院长郭万达博士说。