教育专家谈高校评估：既要坚持又要改进

　　谈及高校评估,中国农业大学党委书记瞿振元首先回顾了我国高校评估制度的缘起。他说,我国高校评估工作上世纪90年代就已开展。当时对于高水平大学,主要评估其是否优秀;对于新建大学,主要评估其是否合格;对于中间层大学,主要评估其是否规范。评估时大多采取随机抽查的形式。这为2003年以后我国高校进入5年一轮的全面评估积累了不少经验。

　　《2003-2007年教育振兴行动计划》提出国家建立每5年一轮的高等学校教学评估制度以后,高校进入全面评估的新阶段。瞿振元认为,在高校评估中虽然存在着分类方式单一、评价标准单一、形式主义以及少数高校弄虚作假等问题,但整体而言,我们仍应充分肯定评估所带来的积极影响。对于国家这一举措的理解,应当将其放在当时的大背景下:在高等教育招生规模迅速扩大,一批新校接连诞生,不少高校在办学条件、教学管理、教学秩序等方面出现下滑,难以适应高等教育发展要求的情况下,由政府推动高校评估,显然起到了强化教学质量意识,促进教学管理规范,加大地方政府和学校对教学的投入、改善办学条件,从而保证教学质量等一系列积极作用。

　　建立高校教学评估体系是各国保证高等教育质量的通行做法;进一步完善我国高校评估体系的建设,是提高高等教育质量的内在需要,也是加强我国高校国际化的重要内容。因此,不能因为出现一些问题就停止评估,而只能不断予以完善。

　　具体来说,瞿振元认为:一是要对评估内容实施分类,对于不同类型的学校采取不同的评估方式。例如,对于新建学校,应加强对办学条件、办学规范、教学管理等方面是否达标的评估;对于上一轮已经评估过的高校,应着重检查整改工作情况,进行复查审核式评估;对于高水平的研究型大学,则应探索建立自我质量评估制度,由国家评估机构对这类学校自我质量评估制度加以评估。但无论是哪种评估,最重要的是对学校教学工作进行“诊断”,提出进一步提高教学质量的指导意见。二是加强教学管理信息化建设,公布高校教育教学管理的状况,让社会参与评估。三是加强教学评估的国际交流,加强国内外高等教育质量评估的比较研究,以建立一种既符合我国国情又符合国际惯例的高校评估制度。（宋晓梦） (来源：光明日报)