吴爱英：加强社区矫正制度化规范化法制化建设

　　中新网10月22日电 (记者朱大强)司法部长吴爱英21日在全国社区矫正工作会议上说，社区矫正作为刑罚执行制度，必须严格按照刑法、刑事诉讼法等法律法规和开展社区矫正试点工作的要求，依法规范运行，维护刑罚执行的统一性、严肃性，着力加强社区矫正制度化、规范化、法制化建设。

　　社区矫正是非监禁刑罚执行方式，是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促其顺利回归社会的非监禁刑罚执行制度。

　　二00三年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发通知，决定开展社区矫正试点工作，并确定北京等六省(市)为首批试点地区，之后试点范围扩大到二十七个省(区、市)，累计接收社区服刑人员三十五点八万人，解除矫正十七点一万人，现有社区服刑人员十八点七万人。为推动社区矫正工作的深入开展，四部门最近联合下发了《关于开展在全国试行社区矫正工作的意见》。

　　对此，吴爱英说，六年的实践证明，社区矫正符合现阶段中国经济社会发展要求，符合人民群众对社会和谐稳定的现实需要，是一项符合中国国情的法律制度。她说，要正确把握社区矫正适用范围。《意见》再次明确，社区矫正的适用范围是被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯。各地在全面试行社区矫正工作中，一定要严格按照规定，不得随意扩大或缩小社区矫正的适用范围。

　　她说，司法行政机关要切实做好牵头组织工作，协调有关单位和基层组织开展社区矫正工作。人民法院要依法充分适用非监禁刑罚和非监禁刑罚执行措施。人民检察院要加强对社区矫正的法律监督。公安机关要加强对社区服刑人员的监督。