专家:统筹城乡发展须注重推进农村又好又快发展

　　新华网北京11月19日电（李亚杰、洪向华）中共中央党校科研部等日前在京召开“统筹城乡发展”座谈会。专家们认为，统筹城乡发展，必须更加注重推进农村又好又快发展。

　　专家们指出，推动农村又好又快发展要从以下方面作出努力：

　　合理调整国民收入分配结构和政策，加大对农业的支持和保护力度。农业是基础产业，又是弱势产业，要承担自然风险和市场风险。国民收入分配要向农业倾斜，通过税收政策、财政转移支付等，加强对农业、农村的支持。

　　加快推进城镇化。要继续实施农业和农村经济结构的战略性调整，加快科技进步，全面提高农业综合生产能力，提高农业素质和效益。深化农村改革，充分调动农民的积极性。加快农村社会发展，加强农村基础设施建设。推动农村劳动力向非农产业和城镇转移，加快农村工业化、城镇化进程。

　　城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用。随着现代化进程的推进，城市必然还要进一步发展，但要防止规模过大、标准过高的倾向，注意以城市繁荣带动农村发展。要把更多的财力等社会资源用于农村，并更好地为农村产业结构调整、劳动力转移和农民增收创造条件。

　　统筹推进城乡改革，消除体制性障碍。逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等，逐步形成有利于城乡相互促进、共同发展的体制和机制。

　　中央党校校委委员、科研部主任张伯里指出，统筹城乡发展是科学发展观的重要内容，是解决城乡关系的一个新的发展思路，也是党中央作出的一个重要决策。

　　他说，统筹城乡发展就是要把农业、农村和农民问题，放到整个国民经济和社会发展的重要位置来考虑，合理调整国民收入分配结构，加大对农业、农村的投入支持，逐步扭转目前存在的“城市腿长、农村腿短”的局面，改善城乡二元经济结构，推进农业、农村经济社会又好又快发展。