湖北宜都基层组织在服务农民中得到加强

　　新华网宜昌12月9日电（记者江时强、吴植）“便民大厅真干净，村干对面讲真情。矛盾问题天天生，大事化小在基层。点点滴滴为民想，和谐共建新农村。”说起村级综合便民服务带来的变化，湖北省宜都市五眼泉镇鸡头山村村民刘昌忠激动地写下了这段顺口溜。

　　9日，湖北省委省政府在宜都市召开现场会，总结推广该市建设村级综合便民服务体系的经验，并提出用3至5年时间建立覆盖全省农村的综合便民服务体系。

　　宜都市是湖北省县域经济发展的排头兵，并于2003年率先开展了撤乡并村改革。针对乡镇综合配套改革后，地盘变大、干部变少、办事变难的新情况，宜都市在全市144个村（社区）建立了以为民代办服务为主的多功能村级综合便民服务场所。

　　宜都市委书记宋文豹说，建立健全村级便民服务体系，并将其作为检验农村基层党组织践行科学发展观的重要标准，旨在解决农村公共服务缺失的问题，促进城乡统筹发展，让农民群众共享发展成果。

　　记者了解到，宜都市村级便民服务室可为群众提供办证、维权、科技、咨询等4大类11个项目的服务。村组干部可随时接受村民“交办”的“任务”，免费为村民跑腿办事。宜都市还建起相关细则，对村组干部在代理服务受理、承办和回复等环节进行严格考核。

　　湖北省委常委张昌尔说，建设村级便民服务体系，有利于促使基层干部转变角色、服务群众，有利于基层组织强化功能、发挥作用，有利于使农民反映的热点难点问题及时被发现、群众的呼声和需求能及时得到回应、农村的矛盾和纠纷能在萌芽状态得到化解。

　　如今，宜都市的村民办事基本实现“小事不出村，大事不出乡”。据统计，宜都市综合服务体系运行以来，共接待群众23万人次，代理办事20多万件，代理维权3.5万件，提供咨询15.3万人次，办理各类证件5.1万件，群众满意率在95％以上。2008年，全市群众上访次数同比下降25%。