上海建立地方首支专门海洋执法队伍

　　人民网上海12月30日电　（记者孙小静)上海地方首支专门海洋执法队伍——中国海监上海市总队，今天上午在上海市海洋局揭牌。这是自今年上海市海洋局挂牌成立以来，上海市政府为加强海洋管理而推出的又一重大举措，标志着在国家海洋局领导和东海分局指导下，上海海洋巡查、巡航、监察将进入独立建队、独立承担和独立遂行海监任务的新阶段，也标志着在保护海洋环境与资源，维护上海海洋开发秩序上进一步迈入了规范化、专业化和长效化新轨道。

　　上海市位于我国大陆海岸线中部、长江入海口和东海交汇处。相比其它沿海省市，上海海域面积较小，岸线长度短，岸线利用率高，海洋资源相对缺乏。全市海域面积在8362--9439平方公里之间，江海岸线总长763公里，其中大陆岸线186公里，岛屿岸线577公里；岛屿16个，拥有港口航道、滩涂湿地、渔业、滨海旅游、风能和潮汐能等多种海洋资源。“十一五”期间，上海市海洋经济持续快速发展，陆源污染得到有效控制，海洋科技取得重要进展，海洋综合管理水平得到明显提高。多年来，上海的海洋执法工作一直挂靠和依托于海监东海总队，并在促进上海海洋经济迅速发展，维护海洋生态环境保护起到了重要作用。如今，伴随着上海市海洋局与上海市水务局实行合署办公这一新的海洋管理体制的确立，上海的海洋监察、执法工作也由东海总队移交给上海市总队。这不仅标志着上海海域管理进入了新阶段，对于全面形成国家、省、市、县四级联动、分工明确、侧重有序的海洋执法监察工作体系，对全国海监执法体系完整、海监队伍建设也同样具有重要的意义。

　　新成立的中国海监上海市总队作为一柄维护上海海洋环境与资源开发的利剑，主要承担以下重要职责：组织开展本市水务行政执法和海洋行政执法的日常巡查、巡航、监察等活动；依法查处海域使用、海洋环境、无居民岛使用、海洋自然保保护区、涉外海洋科学研究以及破坏有关海洋设施等方面的违法案件；组织、实施海洋行政执法专项整治活动；受理违反海洋管理法规的举报、投诉；依法监督检查被许可人的许可行为；参与本市水务、海洋突发事件的应急处置；负责区（县）海洋行政执法业务工作的指导，协调与其他行政执法机构的行政执法工作，具体负责本市海洋监察证的日常管理等。