重庆集体林权主体改革基本完成

　　中新网重庆十二月三十一日电 (记者郭晋嘉)重庆市集体林权改革主体任务基本完成，当地集体林权颁证工作达到“两个百分之九十以上”，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。

　　重庆市林业局分管林权改革的副局长杨富权告诉记者，二00九年当地林业部门共发放国家统一式样的林权证五百三十八万户，占应发证农户五百六十五万户的百分之九十五点二；发证面积达五千一百一十万亩，占应发证面积五千六百二十八万亩的百分之九十点八；实现主体改革达到“两个百分之九十以上”的年度目标，预计二0一0年六月底前当地集体林权颁证工作将全部完成。

　　据介绍，重庆市现有林业用地六千多万亩，是耕地面积的一点八倍，但每亩年均产出金额仅约二十二元人民币，当地林区发展慢、林农收入少、林业效益低的现象非常显著。通过集体林权制度改革，该市可以放活林业经营权，将把林业资源优势转化为森林资本和经济优势，让农民林业收入显著增长。

　　杨富权称，重庆市林业部门采取多种形式明晰集体林产权，百分之七十点六的集体林地分山到户，百分之十五点一采取分股形式，百分之四点八的集体林地与林农分利不分林，还有百分之九点五的集体林由集体经济组织统一经营。通过一系列林权制度改革，当地林农的收入不断提高。据测算，今年当地农民人均收入中来自林业的较去年增加一百二十元，预计可突破五百元人民币。

　　收入提高的同时，当地农民造林护林积极性也不断提高。二00九年以来，重庆农民自发造林、合作造林面积达一百万亩，较二00八年增长一倍。各种林业合作组织也相继建立，农民自发成立的片区护林防火协会、专业合作社已达千余个。

　　杨富权说，通过集体林权改革，当地森林资源被逐渐盘活。据不完全统计，重庆以转让、租赁、拍卖、联营等形式流转山林三千四百八十宗，流转面积达七百三十五万亩，流转金额近八亿元。林地、林木价值也进一步体现，林业经营开始由资源经营转向资本经营，当地林业金融支持制度逐步建立。

　　据悉，中国农业发展银行、中国建设银行、重庆农村商业银行等多家银行开始在渝推行林权抵押贷款业务，重庆十余区县已启动森林火灾保险。完