最高法“五个严禁”直指“一风三案” 有效抵御说情风

　　记者调查“五个严禁”高压线“电量”到底有多大 无变通余地无绕行通道查实必惩

　　一年前，最高人民法院公布五条禁令，拉起反腐“高压线”。

　　一年后，319名触到“高压线”的法官被查处。

　　这一被百姓寄予很高期望的制度，究竟对促进司法廉洁与公正产生

　　了怎样的影响？社会各界广泛关注。为此，记者进行了一番调查。

　　目标直指“一风三案”

　　2009年1月8日，最高人民法院向社会公布了《关于“五个严禁”的规定》，直指影响司法公正和司法廉洁最为突出的问题。

　　何为最突出问题？近年来，极少数法官在“请托说情之风”的影响下，利用职权办理人情案、关系案、金钱案的问题，已成为直接影响到司法公正、司法廉洁和司法公信力最为突出的问题，人民群众对此反映强烈。

　　而“五个严禁”在很大程度上回应了人民群众的呼声，满足了法官廉洁司法的自觉需要。

　　“"五个严禁"的公布和实施，绝不是权宜之计，它体现了法院系统反腐倡廉建设的坚强决心和正视自身问题的勇气。”重庆市渝北区人民法院一位法官在接受《法制日报》记者电话采访时表示，五条禁令的突出特点，就是要求全体人员必须严格遵守，没有变通的余地，没有绕行通道，奉行“违者必查，查必查实，查实必惩”的刚性原则，昭示着违者必将付出被剥夺审判执行权力的沉痛代价。

　　在这位法官看来，“五个严禁”虽然是五句话，但内容和要求十分简练精要，不仅便于法官记忆掌握，更便于当事人和社会的监督。“通过在基层法院的实践，可以说把影响司法公正和司法廉洁的最普遍、最常见、最基本的源头性问题堵在防线之外，有效防范了腐败风险。”

　　抓住纯洁队伍“牛鼻子”

　　抓住了“五个严禁”，就抓住了从根本上纯洁法官队伍的“牛鼻子”。中国人民大学法学院教授刘俊海认为，这一规定有助于从制度上鼓励和保护品德端正、专业过硬的法官依法公正办案，及时淘汰品德不端者，从根本上推进法官队伍建设。

　　刘俊海建议，要充分发挥社会监督的作用，鼓励和保护当事人、代理人、社会公众和新闻媒体依法对失信法官的职务活动开展全方位、全天候的立体动态监督。“人民群众的眼睛是雪亮的。他们在维护自身合法权益、消除法官道德风险方面态度最积极、最彻底、最坚决、最不容易被收买。”

　　“为了方便人民群众举报，最高人民法院要求各级法院向社会公布具有24小时自动接听功能的举报电话，最高人民法院法官违纪违法举报中心网站也应群众要求建立开通，这说明，人民法院在执行"五个严禁"中饱含着自觉接受群众监督的鲜明而真诚的态度，最高人民法院提出的"从严治院、公信立院、科技强院"在全国法院得到了较好地贯彻落实。”刘俊海说。 (来源：法制日报)