内蒙古东河区：“输血”式救济转变为“造血”

　　在学习实践活动中，内蒙古包头市东河区针对转制企业多、下岗职工多、困难党员多的实际，不断创新载体，积极探索困难党员帮扶工作新途径，使广大困难党员深深感受到了党组织的温暖。

　　摸清底数，及时建立困难党员信息库。对党龄在五年以上、生产生活困难的党员进行广泛深入的排查，掌握具体情况后，建立了困难党员基本信息库。各基层党组织分别建立了本单位、本辖区的困难党员资料库，做到了“四个掌握”，即掌握困难党员的致困原因、收入来源、月均收入、家庭成员情况。各基层党组织对困难党员进行跟踪帮扶，随时反馈困难党员的生产生活状况，及时更新资料库内容，确保信息的准确性，实现了对困难党员的动态管理。

　　开展慰问，充分体现党组织的关爱。在调查摸底的基础上，将困难党员分为建国前入党的老党员、无固定收入的老党员、离退休党员、无职党员、离任村（居）干部、企业流动党员等6个类别，并根据实际情况和具体需求，在节假日安排相关人员走访慰问，并征求他们对全区经济社会事业发展的意见建议。2009年，共为建国前老党员和困难党员发放各类慰问补助金78640元。同时，要求各“结对共建”机关单位，深入农村和社区联系点慰问困难党员，送去党组织的温暖。

　　设立基金，形成关爱困难党员的长效机制。采取党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点，上级党组织补一点的方式，设立了困难党员关爱基金，实行专款专用，重点对因天灾人祸、家庭变故造成的困难党员进行及时救助。截至目前，基金规模达100万元，共用基金利息救助困难党员620名，救助金额11.6万元。同时，制定了《东河区困难党员关爱基金管理办法》，严格落实困难党员帮扶的各项监督和管理制度，实现关爱基金的“阳光管理”。

　　建强阵地，增强帮扶困难党员的可操作性。成立了困难党员服务中心，负责统筹协调和组织指导全区困难党员帮扶工作。同时，在各镇街道和部分非公企业中设立困难党员服务站，为困难党员提供致富信息、技能培训和就业岗位等服务。2009年，全区各级党组织成功帮助469名下岗失业党员实现再就业，提供各类致富信息3000多条，免费培训下岗党员2300多人次，涉及电脑、缝纫、烹饪、家政等12个工种，使应急性、“输血”式救济转变为“造血”式、“活血”式扶贫，切实增强了帮扶工作的实效性。（袁明） (来源：中国共产党新闻网)