美国总统奥巴马发表国情咨文(全文)

　　今年我们将加速再融资进程，从而使房屋拥有者可以承受抵押贷款。为了减轻中产阶级身上的负担，我们还需要进行医疗体系改革。

　　在经过一个世纪的努力以后，我们正在逐步接近目标，给美国人的生命带来保障。我们采取的方式将保护每一个美国人摆脱保险业采取的最恶劣行径。医改法案会给小型企业和未参加保险的美国人提供机遇，在一个充满竞争的市场选择一份可以承受的医疗保障计划。这一法案需要每一个保险计划都包括预防护理项目。

　　顺便说一下，我的夫人今年创立了一项全国范围内的活动，希望阻止儿童肥胖人数增多，使儿童更健康。谢谢。她觉得有些害羞。

　　我们推行的医改方案将保留美国民众的权利，他们可以继续享有现有的医保计划和私人医生。医改方案将减少数百万家庭和企业的费用支出。

　　然而这是一个复杂的问题，讨论的时间越长，对此提出质疑的人数越多。由于在医改方案上对美国民众解释的不够，外界提出许多批评。我对此负有责任。我也知道这个问题不会消失。今晚我发言结束以后，我知道会有更多的美国人失去医保计划。还有数百万人会在今年失去医疗保险，我们的赤字也会继续增长。但我不会离开这些美国民众，在座的各位也不能袖手旁观。

　　我希望大家都能再仔细看看我们提出的计划，有很多医生、护士和医疗卫生专家在了解计划后，都认为这比目前的制度有了很大改善。当然，要是两党中有谁还有更好的办法能够降低医保费用、减少赤字、覆盖无保险人群、加强老年医保，都请告诉我。我要对国会说的是，不要回避改革，现在我们已经离得很近了。让我们共同努力，为了美国人民完成这项工作。

　　不过，即使医疗改革能够减少赤字，也无法帮助我们摆脱巨大的财政缺口。挑战依然存在，还有其他问题难以解决。

　　我先从关于政府开支问题说起吧。本世纪初，美国预算曾有过超2000亿美元的盈余。到我上任时，年度赤字达到1万亿美元，而且预计未来10年这一数字将达到8万亿。其中，经济衰退造成3万亿美元预算缺口。这就是我来这里之前的情况。若是在正常情况下，我自然要开始减少赤字。但是，我们赶上了经济危机，为了防止经济陷入第二次大萧条，我们的国债又添1万亿美元。

　　我坚信这么做是正确的。但是，既然全国的家庭都在节衣缩食，艰难度日，那么联邦政府也应该如此。所以，今晚我要提出偿付去年1万亿美元经济救助资金的具体步骤。从2011年起的未来三年中，我们准备冻结政府开支，除了国家安全、医疗保险、医疗补助和社会保障等不受影响外，其他所有政府项目均在限制之列。和所有资金短缺的家庭一样，我们会努力把预算控制在需要范围内，放弃那些不需要的。为了推行这一原则，我愿意使用否决权。

　　我们将继续逐项审查预算，取消那些我们负担不起和没有作用的项目。我们已经为来年省下了200亿美元。为了帮助工人家庭，我们将延长中产阶级减税计划，但考虑到创纪录的赤字，石油公司、投资基金经理和那些年收入超过25万美元的人不能享受这一政策。我们负担不起。

　　就算做到这些，我们仍将面临我上任时就存在的巨额财政赤字。更重要的是，医疗保险和补贴以及社会保障的花费将继续飞涨，所以我提出设立一个两党财政委员会。这绝不是要搞假装解决问题的政治噱头，该委员会将在一定时限内提出解决方案。昨天，参议院阻止有关设立该委员会的法案通过。我会签发行政命令来推动这一计划，因为我不能将这一问题再留给下一代人。明天投票时，参议院应恢复“现收现支”法案，该法案是20世纪90年代政府实现创纪录盈余的一个重要原因。

　　我知道民主党内有人会说，有那么多人还在受苦，我们不能只是强调赤字或者冻结政府支出。我同意，所以冻结政策会晚一年开始，到时经济会有所恢复。但同样需要注意的是，如果我们不采取有意义的步骤来控制债务，这可能损害市场、增加借贷成本、危害经济复苏，而所有这些都可能会对就业增长和家庭收入造成更坏影响。

　　我知道我们会听到不同的观点，有人会说如果减少对国民的投入，延长包括富人在内的减税计划，取消更多的法规限制，维持医疗制度现状，赤字自然就会减少。问题是，这些不正是此前8年里政府所做的吗。正是这些使我们陷入危机，正是这些导致了巨额赤字，我们不能再重蹈覆辙。

　　不要再重复过去数十年里充斥华盛顿的那些无聊争斗，是时候做些新的尝试了。让我们加大在国民身上的投入，不要让他们面对如山的债务。让我们履行对投票支持我们的公民的责任。要做到这一点首先必须认识到，我们不仅是在财政方面有赤字，在信任方面同样出现了赤字，人们对于华府的质疑连年增长。为了重塑民众对政府的信心，我们要在宾夕法尼亚大道两端同时有所作为，一方面结束院外游说集团的超大影响力，一方面要政务公开，还民众一个他们本应拥有的政府。

　　这就是我要来这里所要做的，这就是为什么我们历史上首次在网上公布白宫访客，这就是为什么我们要将游说集团排除在决策者、联邦议会和各委员会之外。