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新闻中心 > 国内新闻 > 2010全国两会_格力特约全国两会报道 > 2010全国两会提案议案

全国人大常委:杜绝择校关键是解决资源不均衡

来源:央视网
2010年03月04日00:01

  教育部部长袁贵仁在前天举行的新闻发布会上表示,国家中长期教育改革和发展规划纲要的一项重要目标就是要基本实现区域内均衡发展,以此削弱“择校”的动力。怎么才能有更多更好的办法打破择校怪圈,每个孩子都能接受公平的教育?

  在北京和大连的学校感受城市义务教育十年来巨大的变化,而像择校费、奥数风这些问题,则反映出了当前教育资源仍然存在失衡的情况。其实在过去的十年间,作为民生重要领域的教育问题,已经取得了巨大进步,而这些进步的背后,正是许多代表委员一份又一份的提案议案的坚持,使得“上得起学和上好学”梦想一步步变成现实。

  他叫周洪宇,全国人大代表、华中师范大学教授。周洪宇告诉我, 2003年,他第一次参加全国两会分组讨论时,就给当时的国务院副总理温家宝递交了一份有关义务教育应该免费的书面建议。

  周洪宇:“大家都发言很踊跃,我就想发言没成,我就把建议面交给他,总理看了之后,说代表的建议很好,提的问题确实很重要,很及时,我们会带回去研究的。”

  周洪宇没有想到,他的这一建议中的主要内容,竟然在三年之后就逐渐变为了现实。2006年,“义务教育全面纳入财政保障范围”被写进了新修订的《义务教育法》。当年,在西部农村率先实施改革的地区,义务教育不仅免除了学杂费,还实行了补助寄宿生生活费、免费提供教科书等政策。这与周洪宇在2006年两会时提出免除学生教科书费的建议不谋而合。

  周洪宇:“我主要是感觉到义务教育免费呢,它就像工作它需要不断地推进,需要不断把义务教育免费的范围要明晰,不能仅仅是在学费和杂费,应该包括教科书费。那么这样呢,不仅是农村还应该包括城市,所以每一年我都会根据义务教育免费实施进展的情况,提出一些新的意见和建议,希望通过每一年的呼吁呢,来争取更多人的关注,引起国家对这个问题更大地重视。”

  周洪宇告诉我们,也许是机缘巧合,从2003年到2008年,每年的两会,他都提出了免费义务教育的议案。而国家有关义务教育免费的政策,也继而陆续出台。2007年,政府在全国范围内免除了农村义务教育阶段学杂费,并为贫困家庭学生提供免费教科书、补助寄宿生生活费。2008年秋季学期起,政府又全面免除了城市义务教育阶段学杂费,义务教育阶段“两免一补”政策从此覆盖全国。

  周洪宇:“这项工作做的非常好,也是深得民心,体现了执政党治党为国的新的执政理念。”

  在实施免费义务教育的同时,国家这些年对于教育的投入也在大幅增加。从2000年到2008年,国家对教育的投入由3849亿元提高到了14500亿元,增长了近4倍。2008年,财政性教育经费占GDP的比重达也到历史最高的3.48%。但是,教育投入不足的问题依然存在,1993年就提出的教育投入占GDP4%的目标仍然没有实现。

  蔡克勤,全国政协委员,中国地质大学副校长,他已经连续三届担任了教育届别的政协委员。2008年,蔡克勤在全国两会上提交了《关于实现教育投入占GDP 4%目标》提案,蔡克勤说以现在国家的综合实力,实现这一目标其实并非难事。

  蔡克勤:“因为我们人均的GDP已经超过2千美元,现在已经超过3千美元了,我们现在综合国力已经进入世界第三强了,因此我认为这个目标应该是可以达到的,所以我也恳切的希望政府能够早日的兑现这个承诺,使我们的教育面貌有一个更可喜的一个变化。蔡克勤:我觉得现在提出来4%这个目标应该说不是一个高目标,从中国的长远发展看,我们将来的教育投入应该是远远高于4%的。”

  2月28号,教育部发布了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》(征求意见稿),教育部长袁贵仁在在当天的新闻发布会上宣布,将在2012年实现教育投入占GDP4%的目标。

  教育部长袁贵仁:“过去我们投入主要是发展,到了现在这种程度,如果按照原来的模式和体制,我们加大投入,可能是事倍功半,我们需要用新的体制推进我们事业的发展,因此改革也需要加大投入来促进教育事业的科学发展。”

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责任编辑:黄珊
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