“目前,推动经济回升的力量更多还是依赖财政投资、信贷投入的政策性效应,特别是主要依赖国有经济板块的投资扩张,真正来自民间板块的市场性投资力量还远远不够。”在全国政协会议上,李卫华委员建议,应积极消除障碍,进一步激活民间投资,以巩固经济企稳回升的势头。
长期从事工商联工作,李卫华发现民间投资主要集中在房地产、批发和零售、住宿和餐饮、制造业、居民服务和其他服务业等一般竞争领域,在基础设施、大型制造业、金融保险业、科教文卫等社会服务业却一直缺席。国内一些高利润的行业,如电力、石化、电信、民航等领域,基本上还是国有资本的天下。李卫华认为,政府投资及其他经济刺激政策可以帮助我们有效抗击衰退,并在短期内激活经济,但在回暖之后,经济增长的内生动力和经济活力则有赖于积极的民间投资和充分的市场机制。在后金融危机时代,政府的投入强度不可能永远保持不变。如果民间投资不能及时大规模跟进,经济增长就缺乏后续投资动力的支持。
鼓励和刺激民间投资是一项长期的发展战略。李卫华建议,应尽快出台鼓励引导民间投资的优惠政策,着力解决民间资本“不愿投”问题。特别是目前被国有资本垄断的一些高盈利、稳回报、低风险的行业,要加快向民间资本开放。要进一步拓宽融资渠道,加大对民间投资的权益保护,着力解决民间资本“不能投、不敢投”问题。放开民间投资最大的风险是无序性,应加强对民间投资的监管与服务,建立社会化投资服务体系,为民间投资的管理决策、营销策划、投资咨询和审核报批等方面提供综合服务。(李揽月)
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