尹家绪：加快兼并重组 尽快实现中国汽车强国梦

　　新华网北京3月9日电（记者张毅）全国人大代表、中国兵器装备集团常务副总经理尹家绪对新华社记者表示，中国汽车产业总体规模虽然大，但不强且集中度极低。他建议国家加大政策扶持力度，鼓励汽车企业兼并重组，以尽快实现中国的汽车强国梦。

　　去年10月，兵器装备集团和中国航空工业集团签署协议，重组长安汽车集团，成为迄今为止央企之间规模最大的汽车产业战略重组。尹家绪担任新的中国长安汽车集团股份有限公司副董事长。

　　尹家绪对记者说，汽车产业是一个国家经济发展的重要支柱。从国际汽车产业的发展历程来看，世界各国汽车产业的发展均伴随着大量汽车企业的兼并重组。2009年我国已经成为世界第一大汽车生产国，但是大而不强，汽车生产企业数量很多，但缺少世界级的汽车企业集团。中国最大的汽车企业上汽集团2009年的汽车销量为270万辆，其中大量是合资企业外方品牌产品，自主品牌销量仅为118万辆，而世界二流汽车企业日本铃木公司2009年的汽车销量达到230.8万辆。

　　尹家绪认为，中国要由汽车大国走向汽车强国，必须加快兼并重组，实现产业结构优化，竞争力提升。近年来，国家一直倡导和鼓励汽车企业通过市场机制进行兼并重组，但实际效果不明显，进展缓慢。

　　其原因一是中国汽车市场蓬勃发展，汽车企业生存空间较大，市场调节作用有限，只依靠市场力量推进企业并购重组还将造成巨大的资源浪费。二是推进国内汽车企业间的并购重组最大的障碍在于地方、部门的利益难以平衡，缺乏并购重组的动力。

　　尹家绪说，到目前为止，国内汽车行业如“天汽和一汽重组”、“长安和江铃重组”和“上汽和南汽重组”这些成功的重组并不多。这些重组的成功，除了市场的作用，与中央和地方政府的强烈意愿和深入参与是分不开的。

　　尹家绪建议国家尽快制定出台《推进汽车产业兼并重组的意见》，制定鼓励汽车企业兼并重组的政策措施及相关实施细则。在人员安置、债务处置、税费减免、社会职能移交、税额分配、资产的处置与整合以及信贷等方面给予相应的政策支持。