主持人:有人说,去看病必须有人陪,挂号排队、等候诊断排队、交钱排队、取药排队,楼上楼下耗时耗力,没人帮忙根本不行,看一个简单的感冒,动辄花费成百上千,如今看病怎是“难”与“贵”这两个子可以概括的,提高公立医院公益性是否能够让看病不再难,取消药品加成能否让看病不再贵,如何助力医改破解看病难题,《曹景行两会观察》,紧追两会视线,分析医改“能见度”如何提高。
记 者:权威点评,热线前瞻,《曹景行两会观察》,紧追两会视线,曹先生您好!
曹景行:您好!大家好1
记 者:现在有一种现象,去医院看病排一个大队,看感冒要花大价钱,这好像对现在人们去医院非常现实的描写,如果说改变这种状况,您有没有什么建议?
曹景行:不去。
记 者:生病了怎么办?
曹景行:首先我觉得尽量不去,排长队不是所有的医院,现在我看到夹在中间的医院并不是这样,感冒是一个常见病有常规的对付方式。
记 者:这两天两会上,卫生部部长陈竺通报医改新进展时说到:国家建立基本药物制度以后,药价是降了,但是我们有一个担心,医院会不会在基本药物的框架里边选择这些药呢?
曹景行:这当然有体制保证,首先药要有合理性,这个单子上我们列定的是基本药物的目录,应该有合理性,也是通过我们的实践,我想应该是现在比较符合当前状况的,这是解决我们现在看病难当中一个环节,就是药贵,当然有了这个药单,还有下一步,医院不能加价,这样使得我们看病贵当中药贵的方面得到一定的遏制。加价以后如果大家集中生产单子上的药的话,有一个问题,新药的开发,如何保障新药适用的药厂的积极性,这个当中应该有所考虑。
记 者:基本药物制度这样的改革并不是医疗改革的最最关键的问题,您觉得最关键的问题是什么,公立医院改革在医疗改革中是什么位置?
曹景行:这才是一个核心问题,我们说改革无非就是看病难看病贵的问题,那么药这方面不能赚钱了,以后怎么办?这个关键的问题,怎么解决,当然一个是加大投入,加大政府的公共的关于医疗方面的投入,对于医院进行补贴这个问题,但是还有一个,我们医院本身通过治疗服务增加的收入,这个方面要放开,要有诊疗费,看的过程再收一个费,另外有一些手术实际上应该做一些调整,有一些很重大的手术本来应该收取比较高的费用需要做调整,现在这块怎么调整,会不会因为药品附加的钱取消以后,医院放开了,大家又觉得我看病还是很贵。
记 者:数量上会不会出现这样的关系,药价加成没有了,高的药价在我们整个治疗费用当中消失了,您所说的服务费或者叫做药事服务费,属于这样技术性的收费,会不会提高,甚至等同于或者说高于原来的药品的所消耗的费用?
曹景行:现在如果要靠这方面的提价来弥补药费附加原来的费用,还要维持整个医院的运作,这个实际上又是等于病人消费者承受了这次改革的负担,还是没有改变,所以这里面的关键在于公立医院的改革当中,就是提高它的效率,用提高效率的方式为医院也为医务工作人员增加收入。
记 者:对于我们目前说的医院可以增加一些服务费,对于这个有弹性的,可以人为恒量的东西,您有什么好的建议。是靠制度还是靠标准?
曹景行:最主要还是医院的管理,主要能够保证医院的收入效益,还有就是要实行医疗体制当中结构的改变,我们最基层的医疗的服务的网络,有些地方不错,但是很多地方基本上是比较残缺的,甚至是水准比较低。
记 者:这一次医改在向社会公开征求意见的同时,也设了16个城市,而且是县级市或者地级市这样的城市作为试点,您觉得有关部门是想得到一个什么样的经验,或者它有可能得到一些什么样的论论?
曹景行:做示范,一个自己是摸索经验,中国这么大,地区差距这么大,体制的差距这么大,这种情况下面,你没有一个试点的话,要推行几乎是不可能的事情,试点的16个城市里边有不同的层面,有不同的类型,我想也是为了取得不同的经验,试点还有一个作用就是给人家看,到试点去看很多事情是容易看的。
记 者:刚才我们说了药物制度的改革,还有说了一些目前我们看到看病的难题,让您推论一下,16个试点城市当中一些中大型的医院,最突出的问题它会先遇到哪个,根据当地的情况会做出的第一反应是什么,又会得出什么样的中间阶段的结论呢?
曹景行:如果按照方案现在试点做下去,这些医院可以觉得我钱不够了怎么办?也许是不是要政府补贴,那么政府补贴该补贴多少?怎么补贴?这就是一个问题出来了,医院本身能不能解决,就要看效益,效益从哪来?从管理上来,所以有没有好的管理者这个问题又出来了,再下面就是整个体制,你有了管理人员,你什么样的方式来管理,这个体制能不能建立起来,还有一个就是配套,配套就是我们刚才说的医院,能不能够和基层有所配套,而不是单独的鼓励就医院改医院。
记 者:好的,感谢曹先生今天为我们所做的观察。