代表委员热谈反腐倡廉制度建设说明什么？

　　据《中国纪检监察报》3月9日报道：这些年来，反腐倡廉的制度建设领域不断拓宽，但不少制度没有得到很好执行，存在着重制定、轻执行现象。没有执行力的制度，往往流于形式，成为摆设。只有下决心、下力气狠抓执行力，才能提高反腐倡廉制度的效用。

　　正因如此，“两会”期间，一些代表委员就反腐倡廉制度建设提出了自己的看法。全国政协委员、四川省监察厅副厅长赵振铣说：“在新的历史时期，反腐败仅着眼于案件的查处和单纯强调思想教育和自律远远不够，只有从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防，才能有效防治腐败。作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容，反腐倡廉制度建设管长远、治根本，无疑是从源头防治腐败的重要途径，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。”

　　而全国人大代表、海南省委书记卫留成则一针见血地指出，有个别领导干部，在他们眼中制度是约束别人的，他们在各种场合大讲特讲反腐败，背地里却做了许多违法乱纪的事情。他说，我们查处的每一件腐败案件的背后，都有一系列制度的落空。显然，卫留成所言“制度的落空”，既有制度的缺陷问题，更有制度的执行力问题。

　　由此可见，无论是反腐倡廉教育的长效机制，还是权力运行的监控机制，归根到底都是要通过制度来固定、保障和促进，反腐倡廉制度建设是管长远、治根本的，是从源头防治腐败的重要途径，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。特别是随着改革开放发展形势的变化，公共权力运行的方式在不断变化，党风廉政建设遇到的新情况也比较多，反腐倡廉制度也要与时俱进。也就是说，抓好制度执行，是反腐倡廉制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。

　　当前，一些地方和部门不少制度形同虚设，许多重大案件和重大责任事故就是由此发生的。为此，全国政协委员、成都市政协副主席李铀说，这就需要建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，使制度执行的监督责任无可推卸；注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等的监督作用，积极为他们创造能够监督、方便监督的平台和条件；建立健全制度执行问责机制，对执行制度不力的坚决追究责任。而全国政协委员、江西省政协主席傅克诚则认为，“提高执行力，离不开领导干部的率先垂范。”领导干部要自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部；不仅要带头遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。

　　我感到，代表委员热谈反腐倡廉制度建设，标志着制度建设在反腐倡廉建设中已经居于核心地位，给我们一个很重要的启示就是：加强反腐倡廉建设，制度建设是根本，执行力是保障。各级党委、政府和纪检监察机关都要把制度执行摆在突出位置，建立健全保障制度执行的工作机制，对制度执行各项措施进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，为制度执行创造良好环境和条件。只有这样，才能以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，深入推进反腐倡廉建设。 (来源：中国共产党新闻网)