来源：四川新闻网-成都商报
全国“两会”上总会出现那么些出位的提案、议案，经过网民特有的幽默感和创造力，统统被戴上了“雷人”的帽子。这其中，张晓梅是个不得不提的人物。连当了8年全国政协委员的她，近年来总能在“两会”期间保持相当的曝光率。“经期放假”、“女人节”、“家务劳动工资化”……这些标新立异的观点不仅让她成为网民口中的“提案雷帝(Lady)”，也引发了令人吃惊的关注效应。
应该说，张晓梅已成为政协平台上的一个现象。有人强烈质疑，她的一切行为是否另有动机，或是不负责任；有人不屑一顾，认为她的参政议政水平并不够格当一名委员；也有人为她正名，哪怕是过于偏激，政协也需要敢说话的人。
张晓梅是个什么样的人？她每年引发争议的大量提案又是如何产生的？记者通过多次采访，试图还原这个备受争议人物的“部分真相”。
本报全国“两会”特派记者 郑锐
历年提案代表作
2007年 建议改妇女节为女人节
2008年 女性经期应有法定休假
2009年 适时推行四天半工作制
2010年 建议家务劳动工资化
女权代表？
老公要给老婆发工资是误读
其实，纵观张晓梅的历年提案可以发现，她所反映的话题不外乎女性、美容行业和社会3个方面，而女性话题尤为受人关注，从2007年建议改妇女节为女人节，到2008年提出女性经期应有法定休假，直至今年的“建议家务劳动工资化”，在备受争议的同时，张晓梅也被人冠以女权代表的称号。
今年3月1日，张晓梅在自己的博客上公开了准备递交到“两会”上的其中一份提案———《建议家务劳动工资化》。尽管当时“两会”尚未召开，公众已是哗然一片，这份提案随后被大多媒体冠以“老公要给老婆发工资”的标题广泛传播。
尽管距离公开发表已过了一周多，民众对于这份提案的关注热情还是没有消退。昨日下午1时，记者再一次试着用谷歌搜索了关键词“家庭劳务工资化”，得到的结果是整整110万条信息，这比两天前增长了近40万条。而如果从时间上看，几乎每一天都有相关的报道见报。
仔细分析，这份提案包含3点建议，公众的质疑主要集中在最后一点上，即把婚姻存续期间也纳入家庭劳动补偿的范围之内。这意味着，即便是在蜜月期，丈夫也要考虑给妻子“发劳务工资”。
事情发展到后期，张晓梅曾站出来为自己辩护，称媒体“误读”了自己的观点，并表示将把标题改为“家庭劳动价值化”。从博客上看，她确实对标题进行了更改，并在博文内添加了许多外界的积极评论文章。
高产委员
有时会从影视剧获得灵感
张晓梅的提案是如何出炉的？她又为何总是选择这样一些“语不惊人死不休”的话题？3月8日，记者第3次约访了张晓梅，不同的是，这次采访地点从政协会议驻地转移到了其在北京的办公室。
在全国政协工作人员眼里，张晓梅是鼎鼎有名的“提案大户”，每年提案达到两位数。去年一共20份，今年也准备了20份，但最终舍弃了其中的两份。今年她最终递交的文本包括“性教育应从小学一年级入手”、“设立‘爱乳日’”等。有委员和网友质疑，张晓梅一年20份提案的“高产”没有调研、没有个案，仅引述了大量报道或文献，完全不能保证提案质量。
“你觉得这些都是小事吗？”面对记者的问题，张晓梅反问。“很多人认为房地产、金融是大事，生活都是小事，可是对于现代社会来讲，大小事不能简单评价。现在大家越来越关注个人、情感、婚姻……对委员来讲，应该用提案的方式表达。”她的语速非常快，经常运用反问句。
“我的每一份提案都来源于我的生活，或者工作体会。”为了证明自己的认真，张晓梅举了若干例子。比如那份《建议幼儿教育纳入国家义务教育范畴》，就是因为麾下一位副总编没法给孩子找到幼儿园，同时有媒体报道了同样的现状。不过，当记者询问是否采访了当事人，答案是否定的，理由是“不想因为这种事麻烦别人，不想把问题搞复杂。”
但张也承认，她有时会从影视剧获得灵感，并据此影射到现实生活中。这次带上“两会”的提案里，与热剧《蜗居》有联系的就有“家庭劳动工资化”和“性教育”两个。
提案雷帝(Lady)？
我要勇往直前、坚持不懈！
除了引发舆论争议，张晓梅的提案也总是让全国政协的工作人员头疼———原因也很简单，张的建议比较极端，现实条件下缺乏可操作性。全国政协工作人员曾对本报表示，除了12种特定范畴外，绝大多数提案都能按照政协的规定顺利立案，但每年总有那么一些提案在立案后变成疑难问题，实在不知道归哪个部委管。张晓梅的部分提案也在此列。
对于那份“名声在外”的“家庭劳动工资化”，中国政法大学一位民商法学者判断，有利于提高妇女在社会和家庭中的地位。不过并不赞同这种方式，“没有必要采用这么极端的方式”。
“怎么就极端了呢？”张晓梅在面对记者时，歪着头反问，她的语气、神态都显得大惑不解。随后又引用来自国外的一些实践或理论依据，称美国、德国、日本等西方国家都有类似的做法。
同样让她“不解”的还有记者对“性教育”的质疑，在中国连大学都极少开放性教育课的背景下，提出让一年级小学生接受性教育现实吗？“我还没说幼儿呢！你说对现在的大学生讲性教育有意义吗？我不想做没有意义的事情！”
当被问到为何始终选择这种方式表达意见时，她说这是自己的性格使然，也和她在从军经历中培养出的意识有关：“要勇往直前、坚持不懈！”
但在记者第1次采访张晓梅时，她曾经说了这么一句话：“写提案就是要打破常规，这就跟你们写新闻一样。”而到第3次采访她时，她又补充道：“当然要以质量为前提。”
高调明星
专用邮箱供媒体查阅通稿
有经验的“两会”记者都知道，烂熟于心的“明星”代表或委员名单里，张晓梅属于最容易采访的那一小拨人。不像往往要尾随很久甚至央求多发表些看法的采访对象，张晓梅几乎是有求必应且不厌其烦。她还准备了一个专用邮箱，供媒体随时查阅其提案和新闻通稿。
“你觉得呢？”面对“作秀”的质疑，张晓梅又抛出了一个反问句。“如果有记者问我这个问题，我就会这么问他。”
这是个聪明的回答。但她也曾对记者表示过，对政协委员来讲，不就是希望自己的提案得到关注吗？没有关注还有意义吗？
对媒体来讲，张晓梅的言论太容易聚集眼球；而很多情况下，媒体在选择采访对象时，往往也取决于期待什么样的效果。听记者说到这里，原本靠在沙发上拨弄头发的张晓梅突然直起了身，却回避了问题的锋芒，转而解释自己只接受主流、熟悉的媒体采访。
张的记忆力之好令人惊叹，经常会冒出“我记得上次跟你说过”、“上次不是跟你提过吗”之类的话。同时身为一家媒体的老总，她对媒体报道的敏感显而易见。对那些略显敏感的问题，张晓梅会一律选择沉默。一些专家质疑其提案的质量，张晓梅摇头表示：“我不回应。”有委员、代表建议，对于明知道有可能引起社会较大争议的提案，可以采取不公开的方式作内部讨论，是否会考虑采纳？张晓梅依然低头不语。那是否意味着以后还会继续公开提案？“你不要诱导我，这类问题我不会回答的。”
专家说法
出发点是好的
民众的期望值过高
北京大学社会发展研究所副教授王文章认为，当前人大代表和政协委员的产生制度并不能保证这一群体的素质，而网友的争议反映出他们对代表和委员的期望值过高。
在听记者念完张晓梅近两年的提案目录后，王文章总的感觉是，提案的出发点是好的，也确实关注到了当前社会存在的问题，当然也有一些缺乏现实考虑，而且切口过于细微。“委员本身是女性工作者，从女性角度出发关怀女性没有问题。而且这些话题都可大可小———中国有7亿妇女，她们的问题也是大事！”
不过，如果从大会召开的目的，以及全国人大、政协的定位来分析，王文章认为，严格意义上，全国“两会”毕竟是个关注国家大政方针的场所，代表、委员应发挥监督政府、献计献策的作用。
然而因为现实存在落差，人们认为自己没能从代表、委员身上听到自己的声音，反而发现了太多无关痛痒的意见表达，不免失望。但王文章认为问题并不能归咎于提出“雷人”提案的委员本人，而应该检讨制度的缺陷。“代表和委员都属于兼职，这限制了他们调研和写议案、提案的时间，也缺乏动力。而且，政协委员不是经过选举产生，而是指派决定的，虽然聚集了各路精英，但不能把他们在行业领域内的成就等同于参政议政的能力。在缺乏调研的情况下，通过查阅资料也能够撰写出有质量的文本，但那需要相当的专业知识水平、参政议政能力，对相关法律法规也需要有一定的熟悉程度。”
张晓梅
《中国美容时尚报》社长兼总编辑，四川西美企业董事长、四川西美美容学院院长，连续两届全国政协委员。同时还是全国工商联执委、高级经济师、中国香料香精化妆品协会副理事长、全国工商联美容化妆品业商会副会长、国家劳动社会保障部美容专业委员会副主任、国家文化部化妆专业委员会副主任、中国青年企业家协会常务理事等等。留过学、精通现代网络技术的她眼界开阔，善于利用网络平台进行调查、调研、征求意见和建议。
张晓梅2010年提案目录
女性类：
1.建议国家实行免费定期妇科检查；
2.建议国家实施免费婚检，提高人口基本素质；
3.建议各地制订地方性法规，切实保障女性农民工权益；
4.建议加强性教育管理，保障青春少女健康成长；
5.建议设立“爱乳日”，保护女性乳房健康；
6.建议家务劳动工资化，切实保障女性权益；
7.建议设立未婚妈妈扶助基金，保障特殊女性群体生存权益；
社会类：
1.建议将心理咨询和医治纳入医保范畴；
2.建议6小时工作制，错时上下班，提高社会工作效率，改善生活品质；
3.建议中小学义工服务制度化，增强青少年社会责任感；
4.建议将礼仪课程纳入教学大纲，从幼儿至大学贯穿礼仪修养教育；
5.建议将幼儿教育纳入国家义务教育范畴；
6.建议立法禁止禽畜饲料使用抗生素，保障人类健康生命安全；
7.建议公共场所推行分餐制度，提高全民健康素质；
8.建议制订相关法律法规，监管“会员制消费”；
9.建议圣诞节放假一天，共享世界节日欢乐；
10.建议与国际接轨，尽快出台《动物保护法》；
11.建议民营医院享受公立医院政策，给民营医院减负；
美容行业类：
1.建议将美容美发教育纳入国家本科高等教育；
2.建议增设“医疗美容技术专业”技术职称，促进医疗美容行业有序发展。
(注：这是张晓梅最初预计提交的提案内容，最终提交的提案为18份)
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