澳区政协委员提案促珠澳24小时通关推动同城化

　　中新网3月9日电 据澳门日报报道，澳区全国政协委员陈明金就加强珠澳口岸建设实现通关便利化提案，建议加强珠澳两地口岸建设、改革查验模式及力争24小时通关，推动珠澳同城化发展，进一步加强两地合作。

　　陈明金表示，连接珠澳的拱北口岸是全国第二大陆路口岸，在“港澳自由行”以及CEPA政策的进一步推动，赴澳经商、旅游的内地居民年均有20%增长。经拱北口岸出入境旅客全年人次连续2年突破8000万人次，全国口岸稳居第二。随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的全面实施和珠澳两地同城化发展，拱北口岸有人满之患。

　　口岸不畅通、等候时间长，严重影响珠澳两地旅游第三产业发展。珠澳口岸通关速度慢，原因在于口岸设施不足。其次是通关手段落后，两地口岸查验结果互不相认，两地两检，旅客短距离进出境须经两次验证。三是信息保障不足，出入境旅客信息未能共享，查验旅客证件信息费时。

　　为加强珠澳口岸建设，实现通关便利化，推动两地同城化，进一步加强珠澳合作意义重大。陈明金提出四方面建议：一是加强珠澳两地口岸建设，进一步细化两地口岸的定位及功能，按《纲要》和珠澳同城化发展的要求，完备口岸发展规划、布局及加快节点建设，改善通关环境，建设成通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉的一流口岸。

　　二是改革珠澳口岸查验模式。希望国家支持珠澳两地在拱北口岸试行“两地一检”或“单边验放”的查验模式，对经拱北口岸进出澳门的旅客，由珠澳各一方查验旅客证件，互认结果，单边验放。及至条件成熟，在珠澳各个口岸全面实行此项查验模式，借以提高通关效率，缩减过关时间。

　　三是加强口岸通关自助设施建设。建议珠澳两地口岸边检部门加强合作，共建符合两地法律和口岸实际的信息保障系统及旅客信息共享平台，从旅客申办出入澳门通行证起，全面收集出入澳门者的证件、面像、指纹等信息，建立人员信息数据库，为自助通关或提高查验证件速度提供有力的保障。

　　四是适当延长通关时间，力争24小时通关。随着澳门与内地经贸往来的密切，同城化生活越趋普遍。便利化除要求通关便捷，应逐步解决时间限制。陈明金指出，珠澳两地口岸实行24小时通关问题讨论多年，但至今未能落实。有关方面应该积极创造条件，在适当延长两地通关时间的基础上，力争早日实施24小时通关。