郑建国代表建议尽快启动我国煤焦期货市场

　　新华网北京3月12日电（王炤坤、田建平）“我国发展煤焦期货，有利于我掌握煤焦价格国际话语权，也能实现煤炭和焦炭的产、运、销各个环节的套期保值。”全国人大代表、山西省财政厅厅长郑建国建议设立中国（太原）煤焦期货交易所，促进煤炭可持续发展，确保全国煤炭供应和国家能源安全。

　　期货交易具有套期保值、价格发现、价格决定、风险投资和资源配置、规避风险等特殊功能，对于相关行业发展具有重大战略意义。尽管世界上还没有焦炭期货市场和品种，但焦炭作为交易活跃、价格波动频繁的一种大宗重要原料，品种不多，比较容易形成标准化合约。

　　郑建国代表说，我国煤炭生产偏集于山西、内蒙古等地区，而煤炭消费则集中于沿海发达省份，煤炭交易活跃、省际间贸易规模巨大。由于我国独立焦化企业众多，钢铁产业快速发展，对区域经济发展的支撑作用非常突出，焦炭贸易十分活跃，贸易规模不断扩大，但价格波动也很频繁。推出煤焦期货是国家能源安全的需要，是中国煤焦市场体系发展改革的需要，也是我国期货市场发展的客观要求。

　　郑建国认为，在山西发展煤焦期货，具有其他省份和企业无法比拟的条件。首先，山西焦炭产量分别占全国产量40％和全球焦炭产量18％，出省调出量占全国省际间调出量70％以上，出口量占全国焦炭出口总量80％和全球焦炭市场交易量48％。其次，山西能源市场区位条件优越，煤炭金融产业快速发展，交通条件得到重大改善，一直是全国煤焦产品交易最为活跃的区域。境内已建成了同蒲、侯月、侯西、太焦、石太、长邯、京原、朔黄、大秦、中南部出海运煤新通道等铁路干线和四通八达的运煤公路网络，与秦皇岛和天津等沿海下水煤港口形成便利的综合交通运输通道。“三大煤炭铁路运输通道”项目竣工后，将基本消除煤炭铁路运输瓶颈。同时，中国（太原）煤炭交易市场在山西各地建设了一批区域性煤炭交易市场，组建了一批为煤炭交易服务的机构，形成遍及省内外的煤炭仓储、发运、销售网络，培育了一批熟悉煤炭业务的市场营销队伍，建立起“一个平台、三级配送、四大网络”的市场运行体系。早在2008年9月，山西省就完成了关于设立中国(太原)煤焦期货交易所的《申请报告》和《可行性研究报告》。

　　郑建国代表建议国家应尽早考虑启动煤焦期货市场，对设立中国（太原）煤焦期货交易所给予政策倾斜和相关支持。