巴基斯坦总统权力被控制 沦为“花瓶总统”(图)

扎尔达里，其妻是遇刺的巴基斯坦前总理贝布托(资料图)

　　中国网4月9日讯 据英国广播公司（BBC）9日报道，巴基斯坦国民议会投票通过了支持限制总统扎尔达里权力的“宪法第18条修正案”。这一法案一旦通过(还需参议院批准)，总统办公室的权力将转移给总理，扎尔达里的权力将被分散给民选政府，总统则沦为“花瓶”。

　　根据宪法修正案，总统无权罢免总理，也无权解散国民议会（即议会下院），或任命巴基斯坦军队首脑；总统任命最高法院大法官的权力也将移交给司法委员会；总统将无权任命首席竞选专员，总理以及各省首席部长的选举不再进行秘密无记名投票，以阻止秘密交易；总统也不能因为某个省动乱宣布整个国家进入紧急状态。

　　这项提案还将赋予各省更大的自治权，并给予西北边疆省一个全新的名字——“开伯尔－普赫图赫瓦”，意为“普什图之地”。此外，提案还将废止总理只能有两个任期的规定。如果议案获得通过，反对党领导人、前总理谢里夫将有机会再度出任总理。

　　按照新法律，总统将变成象征意义上的国家领袖，他不再具备不受约束的广泛权力，只能为总理提供建议。支持者称，这部法案将加强此前军事统治被削弱的议会民主。这部法案被巴基斯坦国民议会一致通过，现在只需要得到参议院的批准即可实行。 这份法案很可能获得参议院批准，因为所有主要政党都已经在草案上签字。一旦获得通过，即成为法律。巴基斯坦总理尤素夫-拉扎-吉拉尼称：“今天参议院将变不可能为可能。”

　　英国广播公司分析家赛义德-哈桑说，这是巴基斯坦1973年以来，第一次对宪法进行大修改，并授权给议会。这也是巴基斯坦成为核大国以来，总理第一次成为这个国家最有权力的人，完全控制巴基斯坦的核武器和常规部队。但是尽管政治精英们为这种历史性胜利欢呼雀跃，公众的反应却有些冷淡。大多数人认为，政府应该在稳定通货膨胀的经济方面投入更多精力，而不是通过那些”毫无意义的法律“。（李雪）