大西洋月刊封面:中国投资非洲可助非洲经济起飞

　　中国在刚果（金）的“马歇尔计划”

　　为了充分了解中国在非洲的经济利益，我们必须研究欧洲帝国的历史。布鲁塞尔当代中国研究所所长乔纳森-霍尔斯莱格说：“近来一个非常有趣的中国代表团访问了布鲁塞尔，他们要求看所有有关刚果（金）殖民地时期的老地图。这些地图都非常详细地反映了刚果（金）的地下情况，他们显然想用这些地图开发加丹加省等地。如果你看中国的政策文件，他们显然集中于非洲大陆的心脏地区。显然中国有长期的战略，并打破南北矿物的流动模式，建立东西方线路，以绕过南非。”

　　作为非洲最大和人口最多的国家之一，刚果（金）或许也是最不幸的。1960年从比利时独立后，刚果（金）又经历了32年美国支持的独裁者莫布杜的统治。在过去10年，刚果（金）爆发了二战以来世界上最致命的冲突。2008年春，举步维艰的刚果（金）政府公布了中国93亿美元的一揽子投资计划，尽管最后在国际货币基金组织压力下，这笔投资减少到60亿美元，但也相当于刚果（金）GDP的一半。中国将修建新的铜矿和钴矿提炼厂，2800多公里的铁路，3200公里的公路，数百家诊所、医院以及学校，两所综合大学等。在国会演讲中，该国基础设施部长将中国一揽子投资计划比作“马歇尔计划”，称其为刚果（金）经济起飞的基础。作为交换，中国将获得1100万吨铜和62万吨钴。

　　中国在卢本巴希周围的采矿活动将是投资的中心。在卢本巴希，不难找到中国工业的证据。中国工人正忙着向坑洼不平的公路上注入沥青，他们还整平通向东部的老旧土道，并向西部富矿地区建立新的公路。

　　在新的矿石开发协议签署前，卢本巴希及其附近地区已经成为中国寻宝者的洞天福地。在2003年到2008年间，铜的价格上涨了四倍，数千中国移民蜂涌向这里，如同美国当年的淘金热一样。他们被这里的富矿和生意吸引，来这里的签证和开矿许可证容易办理。

　　在一个炎热的午后，我访问了城市北部的中国工业区。那里的高墙后面，就是铜矿提炼场。我在那里见到了李延（音译），他负责管理一家中型采矿公司。他的公司拥有大型粉碎和熔炼设备，6辆超长卡车，看上去资金充足，而且管理有方。但是他摇头对我抱怨这股铜矿热说：“中国人相信自己能够了解任何事，但他们毫无经验和毫无准备地来到这里，就如同孩子赛跑那样，一片混乱。”许多中国寻宝者雇佣非洲工人挖铜矿。

　　中国农民有助于非洲经济起飞

　　中国的崛起值得关注，但中国不是以修建高速公路、工厂以及城市建设开始的，而是以农业和乡村发展开始的。世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫说：“中国确实推动了非洲的基础设施发展，但那只是从其经济高速增长之后的20年开始的。”

　　林毅夫还说：“许多非洲农民从简单的科技中受益，比如廉价的柴油泵用来灌溉田地。”他认为，中国在农业方面的投资将与此前西方的援助完全不同。通过投资和示范，中国农民将成为非洲经济起飞的重要催化剂，就如他们几十年前在中国做的那样。但是农业改革也是中国工程中最难的部分，外国侵蚀肥沃土地的反对情绪正在非洲上升。中国农业贸易组织官员宋清明（音译）说，他认为中国开发海外农业的最好时间已经过去，因为购买农田已经变成热点问题。韩国和一些波斯湾国家都在尝试在非洲投资建造大农场。