河北衡水政府资产产权纠纷 租房户权益受损(图)

　　由于政府的疏漏，将一块土地及附着其上的房屋征走后，没有将房屋产权证收回，导致房屋再次产生交易。在长达4年多的时间里，新“房主”以所有人的名义向外出租，每年获利数万元却从未遭到过干涉。今年4月，政府准备处置这块房产，新“房主”却拿出了房屋产权证。当政府准备采取强制措施，已经交过年度租金的12户租房户却陷入了权益受损的境地。

　　■租房户被勒令一天搬走

　　2009年10月份，开汽修店的石先生因为原来的店址拆迁，几经周折在衡水经济开发区原华建板业有限公司院内找到了地方，“房子的所有人叫吴保田，就住在院子的门房里”，看到没有问题，石先生同吴保田签订了3年的租房协议，并预交了第一年度的租金2万元。随后，石先生把原来的机器设备运来、装好，把房子进行了装修，“还把房子门前的空地用砖铺了”。

　　同石先生一样，在这处原衡水华建板业有限公司的院子里，共有12户先后到此落脚的租房户，从事着汽修、木门、仓储、物资回收、桥梁支座等不同的行业。他们都向“房东”吴保田交纳了几千至数万不等的房租，并在几个月至几年不等的时间里在此安心做生意，从来没有人来打搅过他们。

　　可是事情在今年4月20日起了变化，20日下午5点左右，院子里突然来了六七个人，自称是衡水经济开发区管委会执法局的人，告诉租房户们说：“你们被骗了，这地和房子是管委会的，限你们明天下午5点之前必须搬走，否则就用推土机推平”，这些人说着就在院子里张贴公告，为了防止租房户们把公告撕走，这些人还用相机把贴公告的位置照了下来。

　　■“房东”拿出了房屋产权证

　　这突如其来的变化令毫无准备的租房户们手足无措，他们至此才知道，这片房子的房东不是吴保田，而是衡水经济开发区管委会。

　　21日上午，记者看到了公告内容，上面说：“原衡水华建板业有限公司的房屋及土地使用权，属于衡水市高新技术产业开发区管委会合法所有……无论从何渠道、以何方式占有该房屋均系非法……此事……已经引起有关部门及领导的高度重视，并且已经制订好了完善的应急措施……限你们于2010年4月21日下午5时之前，无条件腾空房屋并搬出，逾期不搬，必将面临强制执行等措施……”落款为衡水经济开发区管理委员会，时间为2010年4月20日，并加盖了公章。

　　“开发区管委会这么做是没有道理的”，21日下午，吴保田告诉记者，2005年，原衡水华建板业有限公司负责人王成辉厂子干赔了，就把厂区内所有房屋及其他设施，“合款55万元人民币处理给了我”，说着，吴保田拿出房屋产权证书（户主为王成辉）和一份他和王成辉之间的房产买卖协议给记者看。

　　至于土地所有权，吴保田坦言不是他的，但“应该也不是开发区管委会的”，吴保田说，这块地属于杜团马村（音）所有，杜团马村租给了王成辉，租期28年，王成辉厂子干赔了后，“就由我实际用着”。记者问那你从2005年交过土地租金吗，吴保田说没有，“我和村支书关系好，先欠着了。”

　　■政府资产遭到“一女两嫁”

　　到底所涉土地和房产归谁所有呢？21日上午，衡水经济开发区执法局刘姓局长在接受记者采访时肯定地说：衡水原华建板业有限公司的土地及附着其上的房产早已被政府征走，政府和公司负责人王成辉之间的相关补偿也已完成，目前土地和房产的所有者是经济开发区管委会。

　　既然土地和房产都是政府的，那么吴保田手里怎么会有房屋产权证呢？刘姓局长解释说，这件事已经经过了好几任领导，说不清了，大概是当初征地时工作人员疏漏，没有把房屋产权证收回吧。刘姓局长表示，原华建板业有限公司负责人王成辉涉嫌诈骗，在政府征走其土地和房产后，又把房产私下交易，卖给了吴保田，这才出现吴保田把房屋向外出租的事情。

　　那么既然是政府资产，政府是如何监管这笔资产的呢？为什么从2005年至今，吴保田一直将该处政府资产向外出租，每年谋利数万元，而从未遭到过干涉呢？为什么政府资产遭“一女两嫁”的事实多年无人过问，直到“政府要使用这块地”的时候才浮出水面呢？对于这些疑问，刘姓局长一时语塞。

　　■租房户权益受损该谁买单？

　　几乎可以肯定，原衡水华建板业有限公司的土地和房产确实归政府所有。但是当政府打算强行收回该处土地和房产的使用权时，租房户们受损的权益该谁买单呢？

　　一位租房户告诉记者，政府突然下令他们一天时间内搬离，给他们的权益带来了无法估量的损失，首先是租金，他们预付的几千至数万的租金面临泡汤的风险，因为他们找吴保田要求退还剩下的租金时，吴保田声称还债了，没钱。其次是他们一时之间很难找到新的租房地，“如今市区到处在拆迁，房源很难找”。还有就是他们在租房地投入了很多资金，用于装修、平整场地等，“一搬走全都白投了”。

　　更主要的，租房户们认为，形成今天这种局面，政府负有“监管不到位”、“失职”等责任，他们说，经济开发区管委会办公所在地距离他们的租房地仅隔一个路口多点，既然是政府的资产，为什么吴保田在此出租房屋4年多时间而无人过问呢？正是政府的“失职”、“不作为”，才导致他们的权益受损，“政府要强行收回土地和房产，至少应考虑下他们这些无辜的租房户。”

　　记者了解到，21日下午5点以后，很多租房户没有按期搬离。