母亲入狱父亲失踪男童无处去 救济制度亟待完善

手拿父亲的身份证，但小豪却不知父亲身在何处

　　东南网－海峡都市报7月14日讯 本网记者 张俊杰 实习生 黄秋蓉 通讯员 刘立宏 文/图

　　母亲入狱，父亲“失踪”。在福利中心呆了近半年后，5岁的小豪（化名）因“过于顽皮”，再次面临着“无处可去”的窘境。昨日，南安市社会福利中心有关人士称，由于该中心人力有限，而小豪“过于顽皮”，因此希望他能尽快回归家庭。

　　今年2月，小豪“未婚产子”的母亲、贵州女子邵某因参与一诈骗团伙，被南安警方抓获。由于父亲下落不明，小豪无人看管。无奈之下，民警只得将他暂时寄养在南安市社会福利中心。之后，邵某获刑9个月，目前仍在服刑中。

　　针对小豪的遭遇，泉州市的法学专家和人大代表表示，对小豪的母亲可以尝试通过“社区矫正”，让她照看儿子；而对于像小豪一样的孩子，希望能建立相关的救济制度。

　　福利中心：

　　孩子“过于顽皮”希望他早日被领走

　　昨日，在南安市社会福利中心，记者见到了5岁的小豪。小豪十分活泼、顽皮，一点也不怕生。据该中心的李惠琼主任介绍，小豪来到这里后，一直很讨大家喜欢。不过，由于小豪“过于顽皮”，也让工作人员烦恼不已。

　　李主任说，由于该中心的保育员人手有限，有不少弃婴、孤儿需要照顾，因此照顾起来已十分费力。而小豪平时很顽皮，时常会跟其他孩子发生争吵、打闹，被保育员批评后，甚至还会偷偷跑出去玩，“这种情况已经发生过多次，我们也很担心他会出事”。

　　记者了解到，今年2月底，小豪被送到该福利中心后，有一次保育员给他洗澡时，发现小豪的贴身内衣口袋里，竟有一张身份证，身份证上的名字写着“程道思”，贵州籍。小豪告诉保育员，这就是他的爸爸。去年过年时，他们还曾在一起，之前也曾通过电话。李主任说，既然小豪身上有一张父亲的身份证，那公安机关应该可以通过身份证，联系上他的父亲。

　　然而，南安溪东边防所的陈雄华教导员则称，民警根据这张身份证上的相关信息，已经查到了该男子的原籍地。然而，该男子离家外出打工已达数年，从原籍也查不到他的联系方式。对此，小豪的母亲邵某始终声称，自己跟男友分手后，就没再联系过。

　　目前，虽然小豪仍然住在福利中心里，但福利中心还是希望他能尽快回归家庭。李主任表示，按照有关规定，福利中心主要收养孤儿、弃婴和残疾儿童，小豪并不属于收养范围，因此希望他早日被家长领回。

　　□各方说法

　　律师：

　　单身母亲犯罪可尝试“社区矫正”

　　针对小豪的遭遇，昨日，华侨大学法学系讲师、武汉大学刑法学博士吴情树认为，由于小豪的母亲邵某情况特殊，因此可以通过灵活的行刑制度帮助她，“可以尝试对她进行社区矫正，由群众监督进行改造”。如此一来，一方面有利于她照看孩子，另一方面也有利于她尽快重返社会。吴情树说，社区矫正是一种“不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯”的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称，“像邵某这样刑期在一年以下的犯人，就可以申请社区矫正”。

　　此外，吴情树还认为，由于邵某的刑期已近一半，且情况特殊，可以由民政部门开具证明后，让她申请假释，以便照顾孩子。

　　人大代表：

　　只能靠社会力量帮“没人管的小孩”

　　泉州市人大代表丁丙表示，像邵某这样因违法犯罪行为入狱、留下孩子无人照顾的，目前只能通过社会力量去帮助孩子。丁丙建议，可以考虑由民政部门、社会团体或者慈善人士去帮助孩子，再在母亲服刑结束后，将孩子送回，“由于社会保障制度发展程度有限，目前尚不可能建立起完善的社会救济制度，去帮助这些父母因刑事案件入狱后无人照看的孩子。只能根据每一个孩子的实际情况，进行救济和帮助”。

　　对此，南安市民政局的有关负责人则表示，若真要由民政部门救济这样的孩子，在相关的政策法规上都需要完善，也需要在财政经费上予以保障。显然，目前这些都还无法实现。

　　吴情树也表示，假如孩子的父母入狱时间较长的话，可以考虑根据“属地原则”，将孩子送回户籍所在地，由所在地的民政福利部门进行照看。