北京广渠门15号地是否被处以闲置费罚款引关注

　　中广网北京7月9日消息 据中国之声《央广新闻》14时33分报道，北京广渠门去年相继诞生两大地王。如今一年过去了，两地王却迎来了不同的命运：广渠门10号地上的产品富力十号将于7月15日开盘预售，而15号地如今仍是一块杂草丛生的荒地，动工时间待定。那么，15号地为什么至今仍没有动工呢？是坐等升值还是另有规划？我们连线中央台实习记者吴蕊。

　　主持人：该块土地之前是否有规定的动工时间呢？

　　记者：是的，据今年一月初国土部公布的广渠门15号地开工的时间为2010年1月31日，且市场上早有传言该项目将于下半年上市预售，但日前北京东四环大郊亭桥西北角的广渠门15号地仍然毫无动工的迹象。摘牌一年、开工时限已过5个月，北京广渠门15号地“地王”仍在晾晒之中。

　　就在今年1月22日，北京市国土局对2009年成交的63块土地信息进行了公示。其中，“地王”广渠门15号地约定的开工期限为2011年4月1日，而这显然与1月初国土部公布的广渠门15号地开工日期“2010年1月31日”不符。次日即1月23日，北京市国土局就此予以更正并致歉，更正后的信息中，广渠门15号地的开工时间再次显示为1月31日。

　　主持人：对于目前仍然空置的15号地，方兴地产下一步有什么打算？

　　记者：对此，我们也联系采访了方兴地产的新闻发言人，他表示不愿意接受采访，但是据他透露15号地有可能在下半年的时候开工，现在已经在做前期准备。现在没有开工的原因主要因为方兴地产拿地之后，即按照相关程序一步步向前推进，但由于时间太紧，各项审批无法在期限内完成，而方兴地产属外资，立项审批需向国家发改委等部门申请，所需审批时间比内资企业更长。没有开工证，即便开工时限到了，开发商也不敢开工，否则，又属于违规开工。他们现在也非常急，希望早一点动工。

    据《每日经济新闻》报道，当时曾有业内人士分析，该地块的土地成本约占总成本的30%~50%。以此计算，广渠门15号地项目的成本约在80亿元左右。而以当时楼房的市场价推算，广渠门15号地项目的总销售额也在80亿元左右。换句话说，如果规划上不谋求变化，方兴地产在该项目上的投资将“平进平出”。

　　正因为如此，去年年底，为了增加利润空间，方兴地产曾向北京市规划局提出了该地块用地规划调整的申请：将其中一部分地块建筑控制高度由60米调整为80米，另一部分地块建筑控制高度由80米调整为100米。同时，在用地面积不变的前提下，将其中一个体育公园用地与一片住宅混合公建用地的位置进行调整。

　　业内人士说，如果被批准，通过这种不变更容积率与建筑面积，提升楼盘高度、增加房源套数的办法，方兴地产将增加20多亿元的利润。后来鉴于各方压力，该次规划变更申请被否了。

　　按照国土部的相关规定，对土地闲置满一年不满两年的，可按土地价的20%征收土地闲置费。很多人现在正在关注广渠门15号地是否会被处以闲置费罚款？

　　那么，北京“两会”期间，副市长陈刚曾表示，房地产开发需要设计时间、办手续时间、工程招投标的时间，这些时间确实比较长。政府审批要一个合理时间，属于政府审批手续未办完的，不算捂地、囤地。业内人士据此分析，广渠门15号地延期开工，或可以根据此项拿到“豁免权”。