罪犯入狱后，如果各方面表现良好、又有悔改表现的，可依法获得减刑或假释。可是，对于大众而言，对一名罪犯的减刑假释裁定是如何产生的，一直是个谜团。据悉，最高人民法院于今年2月份出台《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》（以下简称《意见》）明确要求：对部分减刑假释案件，要实行开庭审理。这意味着，罪犯的减刑假释已迈出公开透明的步伐。
8月5日上午，南宁市中级人民法院审判监督庭把法庭搬进广西女子监狱，对15名符合减刑条件的罪犯，进行公开开庭审理。这在南宁属首次尝试。
减刑假释案首次开庭 当日上午9时许，记者在广西女子监狱里的一间小礼堂内见到，几张桌子拼凑成审判席，庄严的国徽悬挂在正前方。这里已被布置成一个临时法庭。15名等待减刑审理的女犯，正排队等候在门外。想到要跟法官、检察官、监狱长面对面地陈述在监狱内的表现和改造情况，她们期待中夹着几分紧张。
“张某某，女，1953年8月出生于广西玉林某地……原判认定挪用公款罪，判处有期徒刑13年。在服刑期间，2008年10月30日获减刑1年3个月。”法官对第一名减刑女犯张某某进行身份核实。
“对。”女犯张某某答。
接着，广西女子监狱的一名监狱官，作为刑罚执行机关的出庭人员，向法庭宣读提请减刑假释建议书，并当庭出示证据，包括该女犯在服刑期间受奖和受罚的全部材料，建议法院给该犯减刑1年4个月。
女犯张某某作了自述：“入狱改造后，我遵守监规，每月超额完成劳动任务，学习态度端正。”
庭上另一边坐着检察机关的出庭人员。检察官对法官作出无需提问的回复后，法官对女犯进行了一轮简单询问。
“在原案中，你一共挪用多少公款？”
“43万多元。”
“案发至今，你都退赔完了吗？”
“没退。”
“如果你得减刑早日出去，你将怎么赔？”
“如果叫我赔，我会出去以后慢慢找工来做。”
随后，女犯张某某的监管狱警和两名同室服刑人员出庭作证。出庭狱警称，张某某在服刑期间无违规情况，认罪服法态度良好。
当女犯和监狱官做完最后陈述，检察官称此案审理过程未发现违规，认可了庭审过程的合法性。法官宣读另一个减刑案的女犯名字。
原处级干部案一律开庭 当天上午，集中开庭审理了5名职务犯罪的女犯减刑案。其中，自治区某局原副处级领导金某的减刑审理较受瞩目。
年过六旬的金某因贪污公款125万多元（连带利息），被判处死刑，缓刑两年执行。缓刑期间获减为无期徒刑；2006年12月22日获减为有期徒刑18年；2008年3月26日获减刑1年。
金某称，贪污的公款，她已经退赔20万元，她表示会好好改造，争取早日出去，有能力的话，尽量退赔赃款。出庭作证的狱警这么评价她：各项考试成绩优秀，对阅览室的书籍分类整理有序，表现良好；曾获监狱年度“优秀教员”的奖励。
当监狱官向法庭做完最后陈述，再次宣读提请减刑建议时，意味着金某将有可能第4次获得减刑的裁定。相比较前3次的书面减刑裁定，金某知道，这次提请减刑受到了来自社会的监督，更加透明公开化了。
以往，对罪犯的减刑、假释案，一般先是监狱提请减刑、假释建议，再由检察机关对相关证据材料进行审核，交由法院裁决。书面减刑、假释裁定发到罪犯手上后，就算是完成了整个减刑假释的过程。
据悉，为了增加减刑、假释案件的透明度和公开性，使案件审理过程置于社会监督，今年2月，最高人民法院出台《意见》，其中第43条明确要求，对于职务犯罪案件，尤其是原为县处级以上领导干部罪犯的减刑、假释案件，要一律开庭审理。对于故意杀人、抢劫、故意伤害等严重危害社会治安的暴力犯罪分子，有组织犯罪案件中的首要分子和其他主犯以及其他重大、有影响案件罪犯的减刑、假释，原则上也要开庭审理。
希望开庭能成为常态 减刑、假释案件选在监狱开庭审理，其他罪犯可作为旁听人员列席。当天，近百名女犯端坐在庭审现场，用心记录了减刑案件审理的每一个步骤。这对她们而言，无疑是一次很好的学习机会。
问到听庭审的感受，刚进入女子监狱服刑一个多月的郭某说：“受益匪浅，改造方向更明确了，争取在监狱里改造好每一步，为获得减刑积极创造条件。”
广西女子监狱副监狱长兰陵陵认为，对服刑人员何时减刑、减刑的额度进行公开审理，会促进服刑人员积极改造，对减刑假释案件也会起到促进作用。像这次15名服刑人员减刑开庭审理前，除了报送材料和证据交由检察机关审核外，他们还提供了15份同室服刑人员名单给法院，让法院从中随机挑选两名，作为出庭证人。兰陵陵还说：“以前是报材料和证据上去，等着拿减刑裁定回来监狱公示，如今开庭审理，出庭的几方均可当庭提出疑异，更直接、更透明，希望能作为一种常态继续下去。”
南宁市茅桥检察院副检察长王海涛以庭审监督人的身份，全程参与了当天15个减刑案件的庭审。他说，除了对庭审活动的合法性进行监督外，还应对合议庭审判结果进行监督。原先检察机关在审查服刑人员的减刑材料和证据时，如发现不当之处，得通过与监狱和法院分别交涉，耗时又费精力，如今开庭审理，几方面对面，出现意见相左时，可以庭上“交锋”，当庭解决。
南宁市中级人民法院审判监督庭副庭长农克新是这次庭审的审判长。他认为，减刑假释案的开庭审理，是刑事审判的延续，公开开庭审理，能确保刑事执行程序的公开性、透明度；有利于发挥合议庭集体审判、把关的作用；还有利于教育、鼓励服刑人员改过自新；关键是能接受社会各界的监督，使得罪犯减刑、假释在阳光下运行。
作者：李丽 卢光艳 (来源：广西新闻网-南国早报)
(责任编辑：news6)
来源：广西新闻网
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