英政府问计网民 网民建议政府楼顶种菜

　　政府怎么花钱，让纳税人来决定。日前，英国政府推出一项民意计划，将计划削减的政府开支在网站上公开，英国公众只需登录该网站，就可投票选出他们认为需要削减的项目，也可对政府省钱提出建议。这项计划得到英国民众的积极响应。有网民建言：政府应停用宝马车，节约差旅费用，更有网民建言：政府可在办公楼顶种菜增收，与别国共用大使馆……

　　既纳税就应获得发言权

　　“卖掉女王的天鹅”，“让公务员在办公楼顶种菜”，“与别国共用大使馆”……这些都是最近英国网民对政府节约开支提出的建议。英国政府正酝酿数十年来最大规模的预算缩减，为此，英国政府正在向公众寻求帮助，英国人纷纷上网为政府献计献策。

　　目前，英国的财政赤字达到了GDP的10.4%，而债务高达9030亿英镑。英国政府和议员认为，英国财政问题已经到了非常严重的程度。

　　由于不愿因增税给民众带来负担，英国政府决定“勒紧裤带”渡危机。财政大臣奥斯本希望通过一项为期4年的计划来节约开支。为此，奥斯本要求政府部门将预算压缩25%，以便每年省下300亿英镑。

　　英国政府各部门也已宣布了一系列压缩开支的措施，包括停止新建700所学校、停止向孕妇支付健康饮食补贴等，此外，前首相布朗任内批准的总耗资达100亿英镑的一些建设项目也被停止。

　　不过，保守党政府认为，这些措施还远远不够，政府需要公众参与其节约计划。为此，英国财政部网站上专门开设论坛，征求英国公众对缩减财政开支的意见和建议。英国财政部的一名发言人说：“我们请求这个国家的每个人——使用着学校、医院、交通设施和公共服务的人——把他们关于如何节约公共资金、如何最大限度获得政府服务的建议发送给我们。”

　　英国首相卡梅伦8月初也曾表示，让公众来为节约开支献计献策，将有助于为“痛苦的”财政压缩计划赢得支持。“我希望尽可能多的民众支持我们，”他说。财政大臣奥斯本也解释说：“人们缴纳税金，而税金为公共服务提供资金，因此人们应该对如何改善公共服务有发言权。”

　　政府网专设论坛谈省钱

　　英国财政部征集意见的论坛起初只对政府公务员开放。7月9日，这个论坛开始向所有的公众开放。记者在登录这个网站时发现，任何人只需要经过简单的注册程序即可以发言，发言的内容包括意见和建议两个方面。人们还可以对其他人提出的建议进行评分。评分以星级表示，最高为5星，最低为1星。英国财政部表示，在制定预算缩减计划时，将重点研究最受网民支持的建议。

　　自这个论坛开通以来，英国公众已经贡献了超过4.5万条建议。这些建议涵盖了各种各样的主题，从学校到王室、外交，甚至包括动物园里的道路。不过，最多的建议集中在公共服务领域，截至19日，有6000多条建议是关于这一方面的。其次是关于中央政府的建议，约有近6000条。关于地方政府的建议排在第三位，有4000多条。

　　网民们提出的一些建议非常具体而实际。许多人都认为，应提高政府基本经费的利用效率，比如以更廉价的方式来安排公务员通讯费和办公费用等。还有人建议，伦敦警察应该停止使用宝马车，改换更便宜车型。还有人建议在周末关掉办公电脑以节约能源。

　　压缩政府公务员的差旅费用也是论坛上的热点之一，对此有人建议政府公务员出差时在网上订酒店，而不是通过昂贵的旅行社。

　　有一条意见认为，英国的阅兵典礼虽然很壮观，但是耗资太大，应当考虑寻找企业赞助。

　　网民建议政府楼顶种菜

　　不过，也有一些省钱术可能引起争议，尤其是涉及英国王室的一些建议。

　　英国政府每年要向王室提供790万英镑的津贴。今年6月，奥斯本宣布将暂停一年王室津贴。但在一些英国网民看来，只是暂停还不够。不少网民都主张进一步大幅削减王室津贴，甚至呼吁伊丽莎白二世退位。一名网民留言说：“法国已经废除君主制200多年了，游客们照样热衷于去凡尔赛观光。”

　　除了上述颇为严肃的建议，也有网民的建议很“雷人”。

　　英国有一条古老的法律规定，英国大多数天鹅都归女王所有。因此，就有人建议女王杀掉她的天鹅，将天鹅肉拿来卖钱。

　　还有人建议，把英国将近10万人的监狱囚犯作为劳动力利用起来，为公立医院或养老院制作餐食。还有人认为，可以在监狱安装人力发电机，让囚犯以踩踏板发电来供应国家电网。

　　有人建议，可以把政府大楼和议会大楼的房顶利用起来，比如在上面种菜，然后把卖菜得来的钱用于政府机构或议会运转。

　　还有人建议说，英国可以和盟国共用驻外使馆，这样就能大幅削减外交费用。

　　除了在财政部网站上征集意见，英国政府还在社交网站“脸谱”上开设了征集意见的页面。此外，英国政府还在各地举办各种活动和会议，征集和讨论有关削减开支的办法。

　　本报记者 马晶

　　声音

　　问计于民不能是“噱头”

　　对于问计网民的举措，英国政府称之为“史上最大规模的公共参与项目”。卡梅伦说：“英国有着强烈的公民精神，人们希望能够以不同的方式来参与公共事务，我们通过"脸谱"网站给人们这样一个机会。”

　　“脸谱”CEO扎克伯格积极评价英国政府的上述做法。他说：“这种做法极具创新性，可以开放政策决策过程，并吸引公众来努力创造更多的社会变革。”

　　一些纳税人组织也对政府征求民意的举措表示了赞扬，但他们强调，财政部必须实实在在地表明他们是在听取民众的意见，不管这些意见看起来有多离谱。

　　英国纳税人联盟首席执行官马修·埃里奥特说：“公共磋商是非常棒的一种工具，它可以打破选民和民意代表之间的障碍，把更多民众吸收到民主进程之中，这样，民众就能够对管理国家真正拥有发言权。”

　　不过，埃里奥特警告说，如果公众的关切被忽视，或者最终证明这种听取民意的计划只是一种“噱头”，那公众将对政府失去信任。