大力弘扬“右玉精神”推动转型跨越发展

　　省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的重要讲话，在准确把握世情、国情和省情的基础上，描绘了我省今后五年发展的宏伟蓝图，提出了全省转型发展、跨越发展的战略定位、奋斗目标、实现路径，思想深刻、内涵丰富、切合实际、振奋人心。特别是前一段袁书记在朔州调研期间提出，朔州要建设成为“山西转型发展的示范区，全省跨越发展的领先区，现代化工业新城”的发展定位和要求，为朔州当前和今后一个时期加快转型跨越步伐指明了方向。

　　新中国成立60年来，右玉县的历届县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持不懈植树造林，改善生态环境，创造了令人惊叹的生态奇迹，铸就了“右玉精神”。“右玉精神”是我们党60年来执政为民、践行宗旨的一个缩影，是党的科学发展理念的质朴诠释和成功实践。在新世纪的今天，如何落实省委对朔州提出的殷切希望，实现率先科学发展和建设“两宜”城市奋斗目标，我认为，应当继续大力弘扬 “右玉精神”，激发全市干部群众迎难而上、埋头苦干、敢于胜利、干事创业，努力实现转型发展、跨越发展。

　　一、实现转型跨越发展，需要大力弘扬“右玉精神”，坚持实事求是的思想路线，明确未来五年全市经济社会发展的总体定位。右玉县18任县委书记绿化的“接力赛”一棒接一棒地往下传，从开始时的为了生存而绿化，到后来的为了发展而绿化，再到现在的为了生态文明而绿化，始终坚持的就是实事求是，从而创造了右玉县从“不毛之地”到“塞上绿洲”的人间奇迹，成就了右玉县从贫穷落后到充满希望的今天。在全省上下奋力实施转型发展、跨越发展的大业中，坚持实事求是的思想路线，大力弘扬“右玉精神”，显得尤为重要。未来五年，是朔州转型发展、建设现代化工业新城的起步时期。起步起得如何，对朔州未来的发展走向至关重要。朔州要建设成为“山西转型发展的示范区，全省跨越发展的领先区，现代化工业新城”，这应当成为未来五年朔州发展的总体定位。全市经济社会发展各项目标和任务的制定，都应紧扣转型发展、跨越发展这条主线。

　　二、实现转型跨越发展，需要大力弘扬“右玉精神”，激发创新活力，确立大开放的思路。省委提出“要再造一个新山西”的宏伟目标；朔州提出到“十二五”末要实现GDP1500亿元、财政收入300亿元，面对这一宏伟而又艰巨的任务，也许有的人会觉得不可思议，也许会有相当一部分人存在畏难情绪。我们不妨对照一下右玉的发展历程：60年来，右玉的森林覆盖率由不足0.3%到52%，林木面积由8000亩到150万亩，由“不适合人类居住”到“联合国最佳宜居生态县”的变迁，右玉人干成了许多人认为不可能的事，创造出了人间生态奇迹。靠得就是坚韧不拔、迎难而上的“右玉精神”。随着全省转型发展、跨越发展乃至全国新一轮快速发展期的到来，我们面临的竞争将更加激烈，任务将更加繁重。过去讲“不进则退”，而今天我们面对的形势是“慢进则退”。因此，未来几年，要紧紧抓住世界及东部地区产业转移的机遇，加快走出去的频率，加大招商引资的力度。要用好“拿来主义”的做法，树立“招商即发展”的理念，敞开“海纳百川”的胸襟，激发全民的创新活力，真正把招商引资作为抓住战略机遇期的重大举措长期坚持。全市上下都应树立“人人都是投资环境、人人代表朔州形象”的理念，下大力气改善投资环境，真正形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境，掀起开放、引进、建设的高潮。

　　三、实现转型跨越发展，需要大力弘扬“右玉精神”，树立正确的政绩观，多做打基础谋长远的事。右玉县60年的生动实践，走出的是一条科学发展、可持续发展的道路。今天，我们要实现转型发展、跨越发展，“右玉精神”折射出的这一发展理念仍然是我们应该坚持和坚守的。山西作为我国的煤炭大省，朔州又作为山西的煤炭大市，能否建设成为“山西转型发展的示范区，全省跨越发展的领先区，现代化工业新城”，关键是看各级领导干部能否树立正确的政绩观，能否真正在“煤”上解放思想，多做打基础谋长远的事，能否在不仅挖好煤，而且在用好煤上实现转型跨越。为此，一要按照发展循环经济的要求，拓展新的空间，在循环化的基础上抓高端，在深加工上下功夫，不断延长产业链；二要以清洁化、集约化、多元化、安全化生产为基本要求，在继续抓好煤炭资源整合的同时，实现煤炭开采的机械化、信息化、智能化；三要从资源和环境的现实条件出发，跳出传统路径，开辟发展特色煤化工的路子，实现高碳产业低碳化发展；四要发挥规模和资本尤其是民间资本优势，进一步解放思想，与成长性好、代表发展方向的新型煤化工企业实行战略合作，实现新型产业的快速扩张；五要依托资源优势扩大开放。要以资源换项目、换技术、换资金、换市场，引进大企业特别是世界500强，在强强联合中实现由本土企业的局部优势变为全省乃至全国的整体优势。

　　四、实现转型跨越发展，关键在党，根本在人，成败在干。右玉县60年艰苦奋斗的成功经验证实了一个伟大的真理，那就是：关键在党，根本在人，成败在干。没有一个坚强的党的领导核心，没有一支干事创业的干部队伍，没有一种过硬的作风，我们的事业就不会取得胜利。我省要在中部崛起和全国竞相发展的格局中“再造一个新山西”，朔州要在新一轮经济发展浪潮中实现经济社会率先科学发展，依然要在这方面做出努力。一是要统一思想，形 成 共识。通过多种途径的宣传，使转型跨越发展的思路、目标和战略成为全市各级党组织和广大干部群众的共识，在全市上下真正形成转型跨越发展的浓厚氛围。要团结一致，形成强大合力。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。各级党委、政府要把抓转型、谋跨越作为主要任务，力求在转型发展、跨越发展的进程中建设成为有大作为、有大建树的领导班子。二是要加强思想建设。破除一切影响和制约发展的思想和体制障碍，树立敢闯敢试、勇于承担、不甘落后、奋力争先的思想观念，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，以敢为天下先的精神，创造性地开展工作。要加强学习型党组织建设。结合学习型党组织建设活动的开展，进一步重视学习、强化学习，尤其是要围绕转型发展、跨越发展的现实需要，加强对工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化等相关领域中新理念、新知识的学习，不断提高干部的素质和能力，提升工作的层次和质量。要加强作风建设。教育全市广大党员干部大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，“摸实情、说实话、出实招、干实事、求实效、重实绩”，把求真务实作为工作的座右铭。三是要有科学有效的运行机制做保障。应建立和完善科学的决策机制。各级各部门，尤其是一把手，都应深入实际，认真调查研究，以减少工作中的决策失误。应建立和完善责任落实机制。对确定的各项任务，都应通过签订责任状的形式，逐级分解，落实到具体的单位和个人。应建立和完善严格的考评制度。对重点项目的实施情况、重点企业的运行情况、重要指标的完成情况，要进行不间断地跟踪督察，并加大奖惩力度，说了就算、定了就干，做到奖罚分明。（作者为朔州市政协主席）

　　○高 厚