吴玉韶:我国养老制度以居家养老为基础适合国情

　　人民网北京9月21日电（记者 常红 高星）全国老龄办副主任吴玉韶今天上午做客人民网“人民议事厅”栏目就如何应对“老龄化”挑战问题与网友进行交流。吴玉韶说，我们的养老制度，国家提出来的以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充。这样一个提法和努力方向是非常对的，而且也是适合中国国情的。

　　“为什么要提以居家养老为基础呢？中国人口这么多，老年人口这么多，都到机构去养老是不太可能的。平常我们也说，特别是独生子女家长也说，老了你别管了，我就到养老院去，实际上这是大家一种开玩笑的说法，是不太可能的，因为都到养老院去，能有那么多的养老院机构可供都去养老吗？”吴玉韶表示，中国的国情，绝大部分老年人今后是在家里养老，所以我们提以居家养老为基础，也就是90%左右是要在家里养老。但是家里养老，我们这个居家养老和过去的家庭养老是不一样的，我们提的居家养老，后面还有一句话，是以社区服务为依托，居家养老的关键是社区服务，就是社区能够为居家养老的老人提供全方位的养老服务，才能实现以居家养老为基础。所以我们提的第二句话就是以社区服务为依托，只有社区服务发展好了，居家养老才有可能。

　　同时，吴玉韶也指出，光有居家养老和社区养老是不够的，还有一个就是以机构养老为补充。这个机构养老，尽管在老年人比例不是太多，但是它的作用非常大，它主要是针对几类特殊的老年人：一类就是“三无”老人，就是社会福利性质的“三无”老人需要社会来照顾的，这需要走到养老机构去。第二类就是高龄的、失能半失能的不能自理的，他在家里养老是有困难的，现实生活中也有很多这样的老年人，比如雇了很多的保姆，而且雇保姆也非常不容易，所以，这一类的老年人也是要到机构去养老，所以我们提的以机构养老为补充，这个补充的比例可能会不高，但是它的作用非常大。再一个机构养老的重要性就是整个社会养老服务水平提高是要靠机构来培育、辐射的，所以，机构承担着两种职能，一个是照顾好机构内的老年人，再一个为全社会的养老服务水平的提高进行引导、进行示范，特别是养老护理水平的提高。所以，机构养老非常重要。