楼市新政“控袭”黄金周 长春总量同比减少四成

　　新闻背景：9月26日，国土部和住建部联合下发 《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土部151号文）针对房地产用地和建设领域管理，在4月份“国十条”的基础上进一步细化，且措辞严厉。

　　9月29日，央行公布，贷款购买商品房首付比例调整到30%及以上。同日，财政部、国税总局、住建部联合发布通知，自10月1日起，个人购买首套普通住房契税将下调，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。

　　影响

　　长春住宅网签量同比减少43%

　　调控政策出台之后，从“十一”黄金周开始显现效果。北京二手房签约量到了10月1日和10月2日，交易量就迅速跌至谷底，两天共成交了18套。

　　据长春房产信息网显示，从9月29日新政推出的8天来，长春市网签住宅成交量共计为527套，比去年此段时间签约总量930套减少约43%。据央视报道，以往爆棚的“金九银十”惨淡收场，北京、上海、深圳、广州一线城市出现不同程度的下滑态势。

　　消费者

　　首付提高 购房成本增加

　　本轮调控对老百姓影响最大的是首付提高到30%，对购房者来说，购房门槛提高了10%。长春市民鲁先生表示，原本已相中的一套房子，因为首付的提高，原本计划好的购房梦破灭了。而投资客、投机者已几乎不见踪影。至于上海、深圳推出的限购条款，记者向有关部门证实，因为长春尚不属于9月29日限购房屋调控范围之内的类型城市，所以暂时不会出台房屋限购政策。但是，新政会加重本地市场的观望气氛，延缓部分人的购房计划。

　　部分售楼处

　　“来电、来访大不如从前”

　　在汽开区某楼盘售楼处，一名置业顾问告诉记者，这几天虽然也有不少看房者，但签单的很少。“而就在半个月前，购房者还很热情，一天能卖上几套房。”

　　二道区某楼盘工作人员张女士表示：“现在来电、来访大不如以前。”张女士认为，新出台的调控政策一定会促使有资金回笼压力的开发商加大促销优惠力度，不排除此次提高10%的首付款，开发商以赠送面积、加大打折力度的方式回馈给购房者。

　　公积金

　　贷款政策目前没有变化

　　昨日，记者从长春市住房公积金管理中心了解到，现在住房公积金贷款政策基本没有变化。一位工作人员告诉记者，目前还没有接到通知有政策变化，个人住房公积金贷款的最高限额原则上不超过60万，一般以借款人月还款额不超过其家庭收入（已婚：夫妻双方；未婚：借款本人）的50%的比例确定贷款额，利率方面，仍然执行五年以下住房公积金贷款3.33%利率；五年以上住房公积金贷款3.87%利率。本报记者 陈澈

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　　新闻

　　楼市新政出台 中低收入者受益

　　国庆前这一连串紧急发布的文件，在刚需旺盛、房价上涨压力仍存的局面下，让原本调控了半年的楼市再次面临探底的局面。在业内人士看来，这是多部委在特定阶段出台的特定政策，在一定时期会抑制房价，会让中低收入者更受益。而房价很可能呈现两极分化的局面，即中小套型的产品上涨空间将被抑制，而联排别墅等低密度产品会物以稀为贵。

　　开发商

　　调控让中低收入者更受益

　　针对国五条的出台，月潭·半山洋房营销总监吉林分析认为，中国房地产市场以前是一元市场，现在正逐渐变成二元市场，这种模式与新加坡类似。一方面，政府要保障中低收入群体的住房问题；另一方面，就是纯粹的商品房市场，而这个市场应该是放开的，政府不应控制自由商品市场的价格。然而，目前中国这部分地产市场不能放开，是因为这个保障性政策还只是刚开始，不论是从规模，还是运转机制，需要一两年的实施时间，当这个政策成熟后，纯粹的商品房市场就会完全放开。到那个时候，计划归计划，市场归市场，届时，纯粹的商品房价会涨得很高，而中低收入人群可以依靠保障性住房解决住房问题。

　　“调控让中低收入者更受益。”吉油地产营销总监尹洪臣认可政府通过加大保障性住房用地来满足中低收入者的住房需求，商品房本身是商品，其价格应该符合市场供求关系，商品房和政策房本身就是满足不同消费需求的。通过央企增加保障性住房、廉租房的供应量，老百姓在不同的阶段有不同的选择，经济不宽裕的时候，可以选择廉租房，满足基本居住需求，有一定的经济收入了可以买限价房，改善需求，等富裕了可以买商品房，政府更应该通过调整产品结构来调控房地产经济。

　　预期

　　别墅类产品或将涨价

　　长春工程学院管理学院院长、长春房地产研究所所长谭敬胜教授针对新一轮调控认为，“房价将呈现两极分化的局面。”新政规定：“严格限制低密度大户型住宅项目的开发建设，住宅用地的容积率指标必须大于1。”这在一定程度上会造成别墅类低密度产品的供应稀缺，将会迎来上涨的预期，而此番强调的保障性住房的供应量，对中小套型的房价会有抑制作用，这块量的增加对房价的打压是比较严厉的。大量保障性住房的入市，必然会让中小套型的房价空间被压缩，所以房价将呈现两级分化。

　　尹洪臣认为：“别墅类产品反而会物以稀为贵，所谓存在即合理，开发商关注的是市场需求。”如果市场没有需求，即便是政府不加以抑制，开发商也不会做低密度产品。而高收入人群对住房的改善需求是存在的，所以低密度产品用地限制，反映在别墅类价格上，必然迎来上涨的预期。

　　房价

　　产品供应量加大将平抑房价

　　“企业闲置土地一年将禁止再次拍地”这一调控措施会让开发商加速开发进程，尽快将产品推入市场，这就会增加产品供应量，总体来看会对房价的上涨空间起到抑制作用。遏制投机，从而避免供不应求的市场状态。“月潭·半山洋房营销总监吉林认为，这个政策还是在延续抑制房价的政策，也是政府在保证公平、满足民生的需要。

　　本报记者 王庆刚 胡楠