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业主称业委会物管骗签名涨价 维权战持续3个月

来源:重庆晨报
2010年10月20日06:03


  南坪阳光小区感觉被骗的业主成立维权小组,维权战已持续3个多月

  业委会称“阻止”物管涨价未果;物管称程序没有问题,不存在恶意欺骗

  核心提示

  近日,南坪阳光小区(包括阳光华庭1、2、3期,左岸阳光和阳光汇)各个门口贴出了一张《正气歌》。歌词痛斥了小区业委会和物管“黑心肠”,采用欺骗手段,骗取业主的签名并擅自提高物业服务费,并表达业主维权的坚定决心。

  “物管骗我签名涨价,业委会跟他们一伙”

  7月中旬,洋世达物业和业委会成员登门,就《物业服务合同》征求业主意见。业主随后发现,物业服务费从1.1元(阳光汇小区为1.2元)涨到1.3元,水电公摊从7元涨到8.5元。感觉受骗的业主们成立了维权小组,举起了“维权”大旗,一时间这个上万人的小区风生水起。有人说这是一次业主真正的维权之举,也有人说小区给搞得乌烟瘴气。

  这场持续了3个多月的“维权战”,有愈演愈烈之势。

  小区是我家,一起管好它。我们今天报道和剖析这起事件,无意责怪业主、业委会和物管中的任何一方,而是追问“物业管理之痛,谁能破解难题”。

  100个“最具中国文化意义”的汉字中,“和”字被公认为“最中国”。小区和谐事关社会和谐。那么小区怎样才能和谐?这就需要业主、业委会和物管良性循环,遇见类似事件,合情合理合法的解决。

  “我们就像夹心饼干费力不讨好”

  物管涨价:

  业委会称“阻止”未果

  阳光华庭业委会,包括阳光华庭、左岸阳光和阳光汇3个小区的业主委员。目前备案11人,实际有13人,其中2人因为超额,只能作为列席委员,但同样拥有表决权。

  65岁的杨光林,2004年入住阳光华庭小区。第一届业委会2007年到期,曾经在单位当过领导的杨光林选入新一届业委会,任职副主任。“当时和物管闹得很凶,业主都觉得业委会被物管收买了。”

  “2007年,物管续签合同时,就打算涨物业服务费。”杨光林说,但新业委会觉得涨价理由不充分,没必要提交业主代表大会审议,“直接就否决了。”

  4月份,物管方提出上涨物业费,并提供了相关数据。“数据张贴公示了,也没得业主来提意见。”杨光林说,业委会只能同意提交7月10号的业主大会讨论。“我们当时希望有业主代表提反对意见。结果一个反对的都没有,就通过了。”

  公区收入:

  业委会称用在小区设施

  7月15日开始,业委会组织业主代表、党支部成员、物管上门征求业主意见。“同一天,合同草案也开始用展板公示。”杨光林说,有的业主对物业服务费涨价意见很大,直接签不同意。还有的业主因为没有见到公示的合同草案,留下了意见表。

  9月17日晚,业委会在物管办公室开会。杨光林说,有不明真相的业主受人指使,冲击会场。“说我们是开黑会,宣布解散业委会,一切权利归维权小组。”杨光林承认,当时一位业委会委员确实拍了桌子,“是因为有业主要动手打人了。”

  针对部分业主提出的公区收入问题,杨光林解释说,这笔费用最近3年9万元,加上2005—2006年留存的7587元。“最后这笔钱用于安装小区的三辊门和单元门禁系统。缺口16万,是由开发商贴的。”杨光林解释说,当初安装这些设备,物业曾经提出的方案是每户分担87元。

  杨光林说最近部分业主这么一闹,让业委会成员很寒心,“像夹心饼干,费力不讨好。”如今进出小区,都有人在背后指指点点,“说我们业委会不但不交物业服务费,还在物管拿工资,还贪污公区收入。”

  他们希望有关部门一定来查清楚,澄清事实。

  “我们的程序没问题

  有人挑拨离间”  

  为何涨价:

  物管称服务成本上涨

  10月12日,洋世达物业管理有限公司二楼会议室。焦头烂额的总经理何长君,拿出一大叠材料,以证明此次续签服务合同的合理合法,并痛斥所谓维权事件中的幕后策划者。说到痛处,她两度流泪。

  8月11日公布了表决结果,业委会当天与物业公司正式签订《物业服务合同》,16日完成在区房管局备案,同时取得市物价局颁发的价目公示文件。合同于9月1日正式生效。

  何长君说,物业服务费涨价,只是合同中的一个条款。涨价的依据源于物业服务成本上涨,“每平方米在1块5还多,高于实际收费价格。”

  “业委会成员老早就知道涨价的事情,应该由他们告之业主。”何长君说,征集意见签名持续了半个月,其间合同草案一直在小区大门口展示。

  但在第一天的征集签名中,何长君承认没有明确告之涨价,有的业主也因为没有看到合同草案,拒绝签字。“之后我们都是告之了的。”何长君认为,不存在恶意欺骗业主,也不是维权小组冠以的“偷梁换柱”概念。

  为何维权:

  物管称有人挑拨离间

  此次业主维权,何长君说,是有人在其中挑拨离间,绝大部分业主受到了蒙骗。

  8月底,完成服务合同签订后,物业开始筹备社区体育节。“业主王黔来找我,想给体育节做宣传。”何长君说,当时王黔开价5万5,希望把更换小区雕塑的业务也给他做。

  “他说如果不同意,就组织业主罢免业委会和物管公司。”对于王黔的要求,何长君表示无法满足,“于是他就开始张贴告示,号召业主反对涨价。”

  9月14日,王黔带着20多名业主,来到阳光社区居委会,找到居委会主任徐静。“他一来就说要罢免业委会,还拿起摄像机到处拍。”徐静称,王黔自称是记者,物管公司暗箱操作,没有如实公布公区收入。

  何长君说,17日晚上业委会在物管办公室开会,也是王黔带着业主来打闹会场,并扬言要打人,才惹得业委会明姓委员拍了桌子。

  何长君说,曾向王黔自称供职的某媒体核实,查无此人。

  记者在采访物管前与王黔有过接触,他翻出资料,证明资历。同时表示手头有几个项目,没时间去做阳光华庭体育节的宣传。“你去物管,他们肯定会拿这个说事。”维权小组的成员也表示,物业拿王黔的事情来诋毁维权小组,完全没有道理。

  为何罢免:

  与公区收入有关?

  为何维权小组执意要罢免业委会,炒掉物管?何长君认为,不排除和小区的公区收入有关。

  何长君说,前几年小区内很少有广告收益。2009年开始,全小区的61部电梯开始插入平面广告,按照新的服务合同,公区收益物管和业委会将按照3:7的比例分成。“我们分3成,是出于维护成本考虑。”业委会获得7成收入,如果按照维权小组的估算,这笔收入在数十万元。而小区的门面和车库,何长君说都是有产权的,包括游泳池,都不会产生公区收益。

  之前几年产生的公区收益,都用作小区设施的增加和更换。

  对于“业委会成员可以在物管处领工资,免物业服务费”的说法,何长君嗤之以鼻。在物管财务科办公室的电脑上,记者随意查看了几位业委会成员的缴费清单,都有相关缴费明细。

  何长君说,物管在小区服务10年,绝大多数业主都满意。如今事态的发展超出了她的预料。“我们的程序是没有问题的,就是重新选举了业委会,服务合同也已经生效,不可逆转。”  

  “以前小区很和谐

  现在搞得乌烟瘴气”  

  10月9日,家住左岸阳光C1-17-1的业主卓女士下班回家。在大门口有人要她签名,卓女士没有理会,“他们就一直跟到我家门口。”

  得知是要签名罢免业委会,卓女士的丈夫王先生表示,保持中立不愿签字。双方随即发生言语冲突,“他们开口骂,说不签也得签。”混乱中,卓女士被推下了楼梯,双方都有人受伤。

  刘平是阳光华庭小区业主,“以前小区多和谐的,现在搞得乌烟瘴气。”刘平说,维权小组有提意见的权利,但行为有些出格,“又是聚集开会,又是拉横幅,贴大字报。还在业委会的展板上乱写乱画,像啥子样子嘛。”

  刘平同时也是南坪街道综治办主任。他说,维权小组昨天已来街道了解进展,街道正在拟订一份报告,内容涉及“街道调查核实小区业主联名要求罢免业委会的签名的真实性”。调查结果将很快公布。

  4、5版文/本报记者 肖庆华 实习生 牛婷婷

  图/本报记者 何熠  

  行业发展十多年

  物管还在贴钱  

  市物管协会:贴钱为开发商挣品牌,这是个怪圈

  近期发生在阳光小区的业主“维权事件”,不难看出,维权事件所涉及的多方,包括维权业主、业委会、物业和中立业主,都受到了不同程度的影响,各方之痛,已经陷入怪圈。

  在提到物业之痛时,市物管协会副秘书长巫大德用这样一句话来概括:我市的物管行业有十多年的发展历程,但至今仍然没有走出贴钱为开发商挣品牌的“怪圈”。

  发展

  全市物管30多万人

  “十多年前,业主说,这是我的房子,你凭啥子收物业费;10年后,业主的话变成了,你凭啥子收得恁个贵。”巫大德说,业主对话的改变,是物业发展的一个缩影,“从该不该收,到该收多少。是对物业服务逐渐认可的过程。”

  1994年,我市第一家物业公司注册成立。截至2010年,我市共有物业公司1700多家,直接从业人员30多万人,服务着主城区80%和区县60%左右的小区,,约300万户居民享受着物业服务带来的便利。

  生存

  贴钱为开发商挣品牌

  虽然经过10年的发展,我市物业服务水平管理水平难以跟上重庆发展步伐。巫大德说,首先是收费管理体制及标准严重滞后,10年来一直采取政府定价。因服务收费引起的矛盾,在物业服务矛盾中非常突出。“这次阳光小区的维权,也是涨物业费引起的。”其次是开发商遗留问题较多,建设和管理责任混淆。“物业经常替开发商的遗留问题受过。”再次,少数企业管理不规范,服务缺失,恶性竞争;最后,部分业主物业消费观念滞后,动辄迁怒物业。

  目前我市绝大多数物业公司,都是开发商的物业。“开发商的楼盘修到哪里,物业就跟到哪里。”因此,物业靠开发商“输血”支撑,替开发商挣品牌。“成了一个怪圈。也是物业最痛的地方。”

  物业在目前的状况下要生存,除了开发商倒贴外,压缩员工福利和工资,降低服务标准等,成了习惯性的做法。而这些无疑都可能会引起纠纷。

  处境

  物业公司处于弱势地位?

  在此次阳光小区“维权”事件中,维权小组成员采用了联合签名,召开集会,贴公告,涂鸦物管和业委会声明等方式,表达诉求。物业公司要求员工必须克制,不得与之正面冲突。

  根据《物权法》及相关条例规定,业主对物业公司有选择权。“这也让原本看起来强势的物业公司,处于弱势地位。”巫大德说,本来服务合同是由业委会和物业公司签订,但如果有业主对此不满,“他们针对的首先是物业公司,而不是代表他们的业委会。”

  重庆学苑律师事务所夏天律师也认为,业主在维权时,应注意方式方法,不可损害公共利益,不应给其他业主造成不必要的骚扰或强迫其他业主参与维权。若采用暴力手段造成他人人身或财产损害的,应承担法律责任。

  但大多数维权业主,缺乏这种意识。于是在阳光小区,出现了拉横幅、站马路等极端的维权方式,影响了业主的正常生活秩序。

  巫大德指出,尽管面临很多困难,但物业行业已经进入高速发展阶段。“物业企业必须加强行业自律,规范市场运行,以优质服务获得业主的认可。”

  本版文/本报记者 肖庆华 实习生 牛婷婷

  “业主选我们,为何不信任我们”

  市物管协会副秘书长巫大德认为,业委会若不能健康成长,小区物业纠纷将无休止  

  特别提醒》》

  你家小区物管怎样?

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  在涉及业委会之痛时,市物管协会副秘书长巫大德指出,契约精神的缺失,造成业主选了业委会,却不信任业委会。

  业委会在夹缝中生存

  当业主需要维权时就急切地成立业委会,而当维权一时半刻难以取得成效时,业主又把积怨的矛头对准了业委会,认为业委会与物业“狼狈为奸”。另一方面,因为维权被物业公司视为对头。”一小区的业委会主任说,面对双重压力的业委会,走入了尴尬的境地。

  巫大德说,业委会的成员平时都有工作,很难将大部分的精力放在业委会工作中。“要做好业委会工作很不容易,既要有为大家奉献的精神,还要有法律知识和组织能力。”

  小区的业委会成员,虽然自认为为业主做了不少工作,但在维权小组的笔下,却是与物管狼狈为奸:收好处,侵吞公区收益,俨然成为了物管的“傀儡”。

  选我们却不信任我们

  阳光小区业委会副主任杨光林说,当初自己为什么要进业委会,就是觉得之前的业委会有“猫腻”,自己要给业主们争权利。结果呢?现在被业主骂得狗血淋头。“当初选我们,现在为什么又不信任我们呢?”

  调查中,很多业主认为成立业委会以后所有的事都与自身无关,维权是业委会的事。业委会维权工作本身就很难,又得不到业主的理解。所以,很多业委会成员很寒心。

  巫大德说,有些业主缺乏一种契约精神。由于公共事务中,不可能百分百达成共识,有异议的业主,可以保留个人意见,甚至起诉,请求法院撤销。“但业委会签订的合约,具有了法律效应后,就必须先执行。”

  当业委会成员是个考验

  渝中区陕西路的恒滨大厦,有一位业委会主任骆女士。她在任几年来,不但得到了业主的充分信任,还与物业公司一起,通过完善服务,增值了业主的物业产权。小区的公区收益,一部分补贴物业服务费,让业主缴纳的物业费保持较低水平;其余部分为业主谋福利,用于改善小区设施设备。

  巫大德说,恒滨大厦的例子,说明称职的业委会,对于小区业主和物管,能起到双赢的作用。“而不称职的业委会,无法调和业主和物管的矛盾。”

  巫大德认为,业委会成员不是任何人都可以当的,要具有很强的沟通能力。“适当的时候,可以参加培训。”巫大德说,业委会如果不能健康成长,小区的物业纠纷将会无休止地进行下去。

  巫大德说,受利益的驱使,一些人利用业委会的话语权,要求物业公司给好处,甚至直接更换物业公司。而业委会掌握了大修基金的使用权,比如更换电梯等。“工程单位为了签单,会与业委会暗箱操作。”

  业委会主任炒掉物管,自己管理小区

  其他案例》》

  3年前,江北某小区。一位业主80岁的父亲,决心炒掉物业公司。于是该老汉先是通过各种办法当上了业委会主任,然后成立了物业管理部(工商注册),最后炒掉物管后自己做物业。

  一段时间后,业主觉得服务做得很烂,紧接着发现该老汉不是业主。于是将其改选掉,重新请回了物业公司。老汉于是让外地的女儿将其中一间房转到自己名下,摇身一变成为业主。但业主坚决不再选他进业委会。

  不甘心失败的老汉开始到各小区游说,要组建重庆的业主联盟,联系了30多家业委会。此事后因影响过大,被紧急叫停。老汉所在的小区,为此动荡了两年多,才趋于平静。  

(责任编辑:张庆龙)
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