黑龙江安置工程烂尾不能入住 小区身份不断变化

　　据新华社电 黑龙江省双鸭山市岭东区东湖小区，从“沉治工程”、“棚改工程”到“说不清的烂尾工程”，小区身份不断更改。知情者透露，“惠民工程”不断被割“唐僧肉”，地方政府甚至也插手其中。

　　“烂尾工程”一年多未能入住

　　2009年7月，岭东区居民温春英全款购买了东湖小区新楼，因小区没有供暖和排污配套，成了“烂尾工程”，一年多未能入住。温春英说，当时售楼人员说去年10月就能入户。岭东区居民王丽华说，她和许多邻居当时购买的东湖小区楼房，是“经济适用房”。

　　采煤沉陷区东湖小区施工合同显示，合同发包人是“岭东区建设局”，承包人是“双鸭山市金硕建筑安装有限公司”。合同规定，工程总建筑面积4.2万平方米，价格为676元∕平方米，2007年10月开工，2008年8月竣工。

　　同一工程 多个身份

　　记者调查发现，东湖小区是沉治工程，还是棚改工程，或者是经适房，当地多个部门答案迥异。

　　金硕公司负责人刘殿国称，公司承建的东湖小区是沉陷区治理工程。由于政策变化，后被并入棚户区改造工程，至今未交钥匙，主要因为如按区政府原定价格交房，亏本太厉害。

　　岭东区主管城建的副区长闫云山告诉记者，东湖小区性质他“说不清”，应咨询岭东区建设局原局长姜军。

　　而姜军称，工程是双鸭山市沉治工程，后来没有按期完工就转到了棚改工程。

　　双鸭山市沉陷区治理办公室主任景长文否认东湖小区是沉治工程。

　　而双鸭山市棚户区改造管理办公室主任王春雷证实，东湖小区曾是沉治区工程，因未按时交工被市里转成棚改工程。

　　据王春雷介绍，棚改办与金硕公司当初对基建配套等问题曾有分歧，承建商履行完所有手续后，棚改办按照市里规定的950元∕平方米价格回收安置直接入住，而对方要求政府投入配套。后来，由于棚改办放弃回购，所以就没有太多精力关注东湖小区问题。

　　知情者透露，东湖小区身份多变，因“水很深，猫腻太多”。

　　工程面积被“增肥”

　　2007年7月《双鸭山市政府办公室协调会议纪要》显示，会议决定“将沉陷区治理新建工程剩余7万平方米住宅建设分解到岭东区、四方台区、宝山区，其中岭东区总新建工程3万平方米，造价定为950元∕平方米”。

　　然而，岭东区建设局与金硕公司的施工合同上工程总面积变成了4.2万平方米，价格降至676元∕平方米。

　　“"被增肥"的1.2万平方米和市政府多付的274元∕平方米差价是关键，承建商和区政府都瞄准了这块肥肉。”一知情人介绍，沉治和棚改工程均可享有国家政策优惠，给钱免税。

　　记者调查发现，从东湖小区中受益的不仅是岭东区政府，还有承建商金硕公司。凭空多出的1.2万平方米才是真正的“唐僧肉”。

　　一名知情者说，东湖小区售楼价最低1700元∕平方米，1.2万平方米就意味着2000多万元。

　　面对质疑，王春雷说，政府不会有损失，承建商应该会补齐相关手续和费用。