江苏所有非机动车半年内须全部上牌

    “如果偷车的案子破不掉，哪怕民警上门走访次数再多，群众会满意吗？”昨天，省公安厅厅长孙文德在全省公安机关电视电话会议上这样表示。数据显示，目前自行车、电动车、摩托车被盗案件已占全省刑事案的四分之一以上。

　　记者从会议上了解到，即日起江苏将开展涉车犯罪专项治理活动，专打让市民头疼无比的电动车、摩托车、自行车偷盗犯罪。这次行动由孙文德厅长亲自挂帅，推出五大举措，力争形成解决涉车犯罪等顽症的长效治理模式。

　　第一大举措：

　　半年内“全登记全上牌”

　　省公安厅的会议提出，要争取在半年内，全面建立非机动车登记上牌管理制度，把所有的非机动车信息采集录入“大平台”。

　　目前，全省有四五千万辆的自行车、电动车在群众手中使用，其中大部分没有发牌登记。由此造成的一个难题在于，一旦这些车辆被盗，警方侦查是“无迹可寻”，即使破案，追回赃物，联系或发还给失主也是个大难题。

　　所以， 江苏警方要求各地结合实际，全面建立非机动车登记上牌管理制度，在售的和在用的非机动车，都要发牌或登记。各地可采取带牌销售、打钢印、刻制标识等措施，提高登记率和上牌办证率，在用非机动车全部录入警方平台。

　　第二大举措：

　　建一批正规旧车交易市场

　　被盗车辆的销赃主要在二手车市场。江苏警方决定，把二手车交易、报废机动车回收拆解、车辆维修、汽车4S店等涉车行业和废旧收购行业以及从业人员，全部纳入警方的治安管理。对旧货市场、废旧收购站点、自行车维修摊点等场点，全面开展清理整治。会同城管、工商、税务等部门，改建一批交易规范、手续齐备的旧车交易市场、网点，不让“黑市”有生存空间。

　　江苏电动自行车产量，已经达到全国三分之一，有80%以上都超过非机动车“时速30公里以下”的标准，无法核发牌证，所以造成大量无牌车。这些车被盗了，即使追回，也难找到失主。针对此情况警方决定，协调有关部门，督促省内的生产企业严格执行自行车生产企业刻制编码规定，对我省生产的自行车、电动自行车产品实行目录管理，力争从4月1日起，凡不符合国家编码规则的一律不得出厂、不得销售、不予上牌；对外省生产的自行车、电动自行车产品实行报备制度，力争从5月1日起，凡在我省销售的车辆全部纳入登记申报备案，防止无编码、未备案的新车流入市场。市民在购买电动车时，要主动问一下。而对在售的车辆，要求销售点和专卖店设立信息采集点，统一安装信息采集终端，确保车人对应、查获收缴的车辆能及时返还。

　　第四大举措

　　建立非机动车信息查询平台

　　为了便于实施源头管控治理，江苏警方将协调省经信等部门以及自行车电动自行车协会组织，建立全省统一的自行车信息网络查询平台，督促自行车企业将自行车产品的品牌、型号规格及编码序列，在销售前输入自行车信息网络查询数据库；销售单位将购买人有关信息录入数据库，并由所在地公安机关导入“大平台”。

　　第五大举措

　　微博QQ齐上阵网上“认赃”

　　为了让更多失主知晓车辆发还的信息，江苏警方决定创新涉案车辆发还的手段，依托新闻媒体和“网上公安”、警方微博、警民QQ等平台，及时公告被盗抢或遗失涉案车辆信息，公开涉案车辆发还程序，积极推出网上赃物认领等新举措。各地将根据实际，组织集中认领。

　　通讯员 沈宫轩 本报记者 于英杰

　　作者：于英杰