“不穿法袍的法官”更亲 记者探访人民陪审员参审现状

　　本报记者李光明本报通讯员刘福忠李舒韵

　　37名人民陪审员参与审理608件案件，无一上访、越级访、缠访现象发生。这是安徽省淮南市田家庵区人民法院在梳理去年信访案件时的发现。

　　据统计，去年该区人民陪审员陪审案件数同比增加40.12%。人民陪审员参审率达53.12%，同比增长28.58%。

　　人民陪审员究竟是如何陪审的？近日，《法制日报》记者走访了田家庵区法院。

　　教师陪审员建言学区房案

　　刘玉是安徽省淮南市龙湖中学的一名政治教师，也是田家庵区法院的人民陪审员。

　　2011年年初，她受邀参加一起房屋买卖合同纠纷案件的陪审。购房前，开发商向购房者作出口头承诺：只要购买该处房产，孩子即可就读附近的小学。但在双方正式签订购房合同时，开发商却拒绝将这一条款明确写进合同。为此，购房者将开发商告上法庭，要求双倍返还定金。

　　身为教师的刘玉一直就在关注学区房、择校等问题。她认为，开发商利用政策和信息不对称“打擦边球”，蒙蔽消费者，这既不符合公序良俗的原则，更是违反法律规定的。她向主审法官提出了诸多合理化建议，并积极参与案件的调解，最终维护了购房者的合法权益。

　　刘玉说，每次开庭前，她都会把庭审流程默默地回想一遍，虽然这样的流程自己早已烂熟于胸。她还把参审的许多案例，运用到政治教学中，不仅提高了孩子们学习的兴趣，也增加了他们的法律知识。

　　用平民化语言诠法释理

　　已经当了6年人民陪审员的汪正瑶在安徽淮化集团从事内保工作。老汪平均每年参与审理的案件都超过40起，最让他高兴的是，他审的案件经调解后都圆满解决了。去年11月底，龙园村两邻居因为一块挡雨板打了一场官司。老汪和承办法官一起，在开庭前先后两次上门调解，最终促使双方握手言和。

　　他说，有时当事人对他们这些没穿法袍的“法官”更亲近一些，常常把心里话和想法对他们说。他自己也能从家长里短入手，和当事人“套近乎”，动之以情、晓之以理，用平民化的语言，让当事人明白法律法规，从而在庭审之前将矛盾化解。

　　陪审员视角与法官不同

　　“参与这么多年的陪审，让我感受最深的是，法官对人民陪审员的重视和尊重。”在企业从事法律顾问工作的胡涛参加完庭审后，喜欢写博客抒发内心感受。

　　胡涛说，每次开庭之前，承办法官都会向人民陪审员介绍案情，邀请人民陪审员翻阅卷宗、了解案件内容；庭审后，还主动征求他们的意见，或者邀请他们参与调解。在合议庭合议时，有时自己发表的意见和看法会与承办法官相左，法官一般会从法律角度入手阐述见解，而他会根据社情民意来考虑判决效果。

　　他感慨地说，人民陪审员来自基层，人情冷暖考虑得会多一些，视角也会与法官不同，但归根结底都是为了保证司法公正。

　　“光陪不审，还不如不干，既然做了这一行就该有自己的判断，才对得起人民陪审员这一称号。”胡涛向《法制日报》记者说。来源法制网——法制日报)