深莞撤销25个普通公路收费站 年票互认提前完成

3月30日，深莞同时撤销25道“篱笆墙”。图为东莞市桥头收费站，工作人员将路障抬离收费站。苏仕日　摄

　　深莞撤销25个普通公路收费站

　　拆了“篱笆墙”带来幸福感

　　日前，深圳与东莞同时取消25个普通公路收费站，这不仅意味着深莞惠年票互认已经提前完成，也意味着珠三角一体化进程又前进一步。对此，业内专家表示，取消收费站让地域间“篱笆墙”得以拆除，“顺畅也是幸福的一种体现”。

　　现状 收费站撤销“省时省钱”

　　3月30日上午11时许，东莞桥头收费站。当粤C牌照小货车司机王宇路过时，惊讶地发现桥头收费站停止收费了，这可把他高兴坏了。随后，有几辆小轿车也停在路旁打听撤销收费站的事，脸上写满了喜悦。

　　王宇告诉记者，他从事的是从珠海拉货物到惠州的物流工作，每周要经过桥头收费站3次左右，每次收费10元。而公司类似的车型甚至更大的货车大约有20辆，一年算下来光在这个收费站就要交两三万元过路费。“现在取消了收费，对于司机来说是少等点了时间，但估计老板最高兴，省了一大笔钱。”

　　3月30日，东莞、深圳分别举行仪式，取消边界25个普通公路的路桥收费，加上今年年初惠州也已取消全部普通公路收费站，至此，深莞惠三地车辆经普通公路往来已无需收费。这意味着三市已实现形式上的年票互认互通，提前完成省里提出的深莞惠年票互认任务。

　　谈及年票互认的意义，惠州市交通运输局局长吴献民告诉记者，“城市群的一体化，往往要从很小很细微的事情做起。通过年票互认，车辆费用的缴交得到统一，区域之间往来没有障碍，感觉车辆的行走没有‘粤A’或‘粤L’的区别”。

　　“事实上，仅仅说是三地年票‘互认互通’意义要小很多”，省交通运输厅有关负责人说，“因为这次25个普通公路收费站的取消惠及的是全国车辆，即全国车辆都不用交通行‘次票’了”。

　　据了解，此次东莞市停止收费的17个普通公路收费站分别为：与深圳交界的碧厦、松安、塘厦、雁田、黎光、黄江6个收费站；与惠州交界的石龙南桥、石龙南二桥、桥东大桥、田寮、燕窝、桥头、谢岗7个收费站；与广州交界的麻涌、沙田、广园、石碣收费站。而深圳市取消的收费点为梧桐山隧道以及深莞、深惠边界8个普通公路收费站，分别为深莞、深惠边界的松安、碧厦、羌下、黎光、牛湖、大水坑、六联、沙田(其中碧厦站为深莞交界联合统计)。

　　表现 交流不再被“站”割裂

　　惠州比东莞、深圳还要“先行”。今年元旦起，惠州便撤销辖区内全部普通公路收费站，并开始试行路桥车辆通行费年票制收费。讲起这个过程，惠州市交通运输局局长吴献民有说不完的话。

　　吴献民告诉记者，去年以前，惠州有20个普通公路收费站，它们大体分两种，一是地方政府还贷二级公路收费站，二是普通干线上的经营性收费站。“这些收费站的存在，制约了惠州经济的发展速度，还给老百姓的出行带来很大的障碍，镇与镇之间，县与县之间，由于‘站’的存在而人为割裂了区域间的交流”。

　　2009年年底，根据省政府要求，惠州撤销10个政府还贷二级公路收费站，去年8月底，提前终止收费并撤销了国道324线陈塘、长宁收费站，这两次撤销大概花费5亿元。去年12月底，惠州将取消8个经营性收费站作为实行“年票制”的开端，经营性收费站也宣告“寿终正寝”。同时2000名“收费类”工作人员也得到妥善分流。

　　吴献民表示，由于上述8个收费站属于经营性的，因此每年市里根据2008年的经营收入为依据，按照各站的不同对已经撤销收费站进行补贴，“仅这一块每年市里财政要拿出约2000万元来填补这一空缺”。

　　吴献民对惠州撤销普通公路收费站的贡献表示满意。他说，由于惠州在地方二级公路上不设“次票站”，在高速公路上也不代收普通公路的次票，“因此，这些收费站的撤销不仅惠及本市居民，而且还惠及全国来惠州的车辆。”

　　此外，百姓的交费负担也大为减轻。一部分经常经过收费站的车主认为，实行年票制后，对他们减负的作用非常明显，但也有运输企业表示，对很多没有经过普通公路收费站、只走高速公路的市际班线来说，会增加一笔负担。业内人士表示，这需视车辆所走的路线而决定，但绝大多数车主还是受益的。

　　观点 顺畅也是幸福的体现

　　据吴献民介绍，惠州取消地方收费站后，惠州的路面顺畅不少，群众与收费站之间的矛盾随之消失，因收费问题产生的吵架现象没有了，收费站前再也没有车辆堵塞。今年自驾游前来惠州的游客要比往年多一些，很多人都自驾车从外地到罗浮山等旅游景点。可以说，“道路顺畅也会心情舒畅，顺畅也是幸福的一种体现”。

　　普通公路收费站取消后，也有人担心今后的路面维护怎么办？对此，吴献民透露，今后把道路分为国省道与县道两类，并按照公路的养护体制，与相应的职能部门挂钩，比如国省道由公路局负责，县道由交通局负责。

　　养护资金的来源有四类：一是争取省财政的支持与补贴；二是地方财政的补贴；三是从车辆年票制收取的费用中，按照一定的比例统筹分配下发修护资金；四是充分利用社会资金，“有这四类资金，普通公路的养护问题不大”。

　　省社科院现代化发展战略研究所学者姚立告诉记者，莞深取消25个普通公路收费站“是一件非常好的事情，意义十分重大”。从珠三角一体化的角度来看，一体化最先表现在交通的对接，只在“圈内”人们生活的快捷与便利，“一小时生活圈”才可能形成。

　　然而，现在大部分的“一小时生活圈”仅仅停留在“图纸上”。一般建设方武断地认为图纸上一小时能够抵达就算“一小时生活圈”，但现实中却远非如此。

　　姚立说，如果把收费站比作一个个“闸门”，那么各城市间“闸门”越多，人们之间交流的阻力就越大。他给记者举了一个例子，“比如有一次我从东莞到深圳，仅仅几十公里的路途就走了3个小时，收费站附近的交通堵塞远远超出我的想象”。

　　姚立说，如今普通公路收费站正在逐步取消。下一步，希望大家将目光投向高速公路的收费问题，希望有关部门在兼顾投资者的利益与老百姓的出行便利的情况下，逐步推广“一卡通”，减少中间环节，从而让老百姓的出行更加便捷，“出门不堵车，心情也更好，幸福感才容易提升”。

　　南方日报记者　彭国华　段思午

　　实习生　林山

　　50多位民企老板争当“幸福”志愿者

　　南方日报讯(记者/李强)3月31日下午，省民营企业文化协会在全省民营企业中启动“关爱基层、关爱员工”大型公益活动。在启动仪式上，50多位民企老板自愿要求参加“我为幸福广东建功业”志愿者队伍，关心员工冷暖，为建设“幸福广东”和公益事业发展出力。

　　据省民营企业文化协会会长陈海燕介绍，“关爱基层、关爱员工”大型公益活动是“幸福广东、文化民企”系列活动的一部分。协会计划遴选一批优秀企业家，切实为企业员工排忧解难。同时，协会将组织专家深入企业调研，制订“企业幸福指数”测定标准，对企业幸福度进行综合测评。目前，协会面向民企老板的志愿者招募还在继续。