“拆迁公关”，专业化是关键

　　广州市越秀区政府计划在大型工程项目中引入专业公关公司，以协调居民利益与公共利益之间的关系，让专业公关公司来负责为居民的拆迁、安置等事情与政府部门、施工单位进行沟通。同时，公关公司也将根据公众的需求建议政府不断改善各项工作(4月18日《广州日报》)。

　　相较于政府工作人员的“死磨硬泡”来说，引入专业公关公司协调各方利益，优势更明显。即便是因为公共利益而拆迁吧，在拆迁程序启动之后，仍然会面临着巨细无遗的利益矛盾，这个过程中就需要谈判。可是，长期以来，政府工作人员针对拆迁户所进行的，与其说是谈判，不如说是动员，是做思想工作，这种方式其实无助于利益协调当然，这还算是比较文明的，那种蛮横粗暴的“动员”手段就无需多说了。

　　总之，与其让政府工作人员去“死磨硬泡”，不如让谈判专业化、技术化、规范化。而专业的公关公司，正适合这样的谈判。所谓术业有专攻，政府是行政工作的承载者，但在公关乃至其他方面并不一定在行，这就需要委托社会机构代理执行，相当于进一步分工。其实，在很多社会事务上，政府都会将一部分专业性极强的工作分离出去，通过行政委托、购买第三方服务等方式交付专业机构执行，“拆迁公关”无非是沿用了这一路数，而且早该尝试了。

　　当然，专业公关公司的服务，系政府购买，因而本质上仍属于政府公关。有人或许会认为，引入公关公司，政府岂不是卸责了？其实不然。公关公司代理政府进行谈判，但无法连政府职责一并代理，在这个过程中，责任并没有发生转移。本质上，拆迁户仍然是与政府在谈判。公关公司只是一个传声筒，它的作用仅仅体现在谈判的技术化，以此保证整个利益协商的过程是有效率的，是摩擦较小的，仅此而已。须知，公关公司并不能对公共利益作出主张，最后的决定者仍在政府。

　　现代社会，行政职能已经无法涵括巨细无遗的社会工作，它得习惯细化分工，得习惯组织、整合社会专业资源，去提供更加专业的、行政职能达不到的服务水平。

　　湖北肖畅媒体人来源法制网——法制日报)