广州公车本月全部安装北斗监控系统 官员受监督

苏志佳接过区伯递交的建议书。符超军 摄

　　昨日上午，(广州)市委副书记、市纪委书记苏志佳等16位市领导准时出现在全市16个接访点，展开广州首次分类接访。

　　据统计，本次分类接访活动共接待群众来访1439批2516人次，现场解决信访问题117件。对于现场受理的信访事项，相关部门将按照《信访条例》办理和答复。

　　加上这个“公”字，老百姓就很容易分辨了，更容易监督了。”100个措施、1万个措施，都不及一个公开。

　　我们在考察了全国各地的公车管理之后，采取了现在正在推进的科技监管方式。但这个探索好不好，要看最后的效果。用《南方日报》评论的话来说，“让广州先迈出一步吧”。喷涂特殊标识也有很多人提过，我们可以考虑。科技监管与社会监督双管齐下，相信效果会更好。

　　广州万辆公车北斗车载电子监控系统将在本月安装完成，目前已安装的公车正在调试系统，待全部安装完成后，北斗系统将全面运行。昨日上午，市委副书记、市纪委书记苏志佳到海珠区接访，面对因自发监督公车私用而受关注、到市公安局上访未能如愿的区伯，苏志佳再次详细说明了广州公车改革的进展和初衷。双方面对面对话超过30分钟，苏志佳还接受了区伯上次在市公安局没有成功递出的建议书。

　　据统计，昨日上午，苏志佳和相关职能部门大接访活动共接待群众228批416人次，其中苏志佳接访群众14批35人次。现场解决53批90人次，主要涉及党检、政法等方面（涉及政法的有73宗，涉及党纪的有66宗）。

　　不管处长局长 用车都要受监控

　　昨日上午，区伯一出现便吸引了大批记者的关注。苏志佳也立刻明白区伯要谈的话题。

　　“近几年，党委、政府都希望能够将公务用车管理好，这是党风廉政建设的一个重要内容，不正之风一定要纠正。”寒暄之后，苏志佳表示，自己知道前段时间区伯监督公车私用受到了社会的广泛关注，这件事也说明公车问题备受市民关心。“现在大家这么关心这件事，说明了我们党委政府抓这件事抓对了。”

　　苏志佳介绍说，从2009年开始，广州便开始探索公务车管理的规范问题，现在也已经明确公车公用是原则、公车私用是例外。“今天是8月31日，下个月，全市1万辆公车北斗车载电子监控系统就会安装完成，目前正在边安装边调试，接下来也会有一套制度来监督。”

　　苏志佳还介绍了北斗系统的监督方式。据介绍，凡是装了“北斗”系统的公车，在节假日的时候都是放在单位里面的。“比如在周六周日，有人要开公务车，车内系统会提醒‘今天是休息日，如果要使用的话要办理手续’。而且车启动之后，监督系统就会自动生成信息发给监督系统的管理员。”

　　“如果开车的是处长等官员也会被监督吗？”此时，区伯质疑说。

　　对此，苏志佳回应，“不管是处长、局长都一样，广州市的干部都要受到这个公车监督系统的监督”。

　　让老百姓更容易分辨公车

　　听完苏志佳的介绍，区伯说，“个别公务员抱着侥幸心理公车私用，他曾经在江海大道亲眼看见写着“工商执法”的车辆接送小孩上学。

　　在区伯看来，公车私用不单是蚕食了纳税人的血汗钱，最重要的是给政府带来了很坏的影响。“公车私用的公务员，有些不按规定驾车、乱停乱放、逆线行驶，给我们党和政府的形象造成了坏影响。”

　　区伯随后连续提出多项建议。“我之前拍的都是执法车，有人就问我，为什么只盯着执法车，其实全广州市的公车我都要监督，但我只是普通的市民，并不知道那辆是公务车，除了‘粤安’、‘粤警’我看得懂，另外的公务车我和其他老百姓一样都辨认不出。”

　　因此，他建议，广州的公车都喷上标识，加喷标识就是让老百姓知道用国家财政买的车就是公车，不能私用。在具体的措施上，所有的公务车的车牌上都喷上一个“公”字“粤A公”。

　　“加上这个‘公’字，老百姓就很容易分辨了，更容易监督了。”区伯认为，一百个措施、一万个措施，不及一个公开。

　　此前，市纪委在回复相关代表委员建议时曾表示，上世纪90年代曾经试行过这种办法，但群众认为这是特权思想，非常反感。对此，区伯说，现在老百姓的思想已经与时俱进了。

　　苏志佳邀请区伯参观北斗系统

　　“公务车改革全国各地都在探索，喷涂特殊标示不失为一种方式，也有很多人提过了，我们可以考虑。”苏志佳在耐心听完区伯的建议后说，我们在考察了全国各地的公车管理之后，采取了现在正在推进的科技监管方式。但这个探索好不好，要看最后的效果。”

　　不过，苏志佳表示，“现在对广州的探索信心很足、底气很足，因为在试点推行的过程中，我们感觉到它是很成功的。”

　　对于区伯建议的社会监督问题，苏志佳非常赞同，“科技监管与社会监督双管齐下，相信效果会更好。所以你的建议我们也会考虑的。9月开始运行这个监管系统，到年底，我们对这个系统会有一个分析和评判，看看效果如何，在这个过程中也将不断听取意见，如果效果好，就继续推行下去。”

　　谈及广州公车改革所受到的争议，苏志佳引用《南方日报》评论观点称，“让广州先迈出一步吧”。苏志佳现场表态：公车改革无论多难，大家都要一起推进。

　　最后，苏志佳还邀请区伯有空去看看北斗系统如何监督公车，“现在监督系统还在调试中，调试完成后，只要公车一启动，就开始受到有关部门的监督了。”

　　另外，苏志佳解释说，有些公车属于内部执法公车，因为保密需要，可以不安装北斗监控系统。不过，有些领导的自觉性很高，所有的车都装上了，例如，市检察院和工商局的执法车也全部安装上了。

　　花絮

　　来访市民自发排号

　　每逢接访，为了能够见到领导，为了能够成功上访，访民们总是早早就前去现场排队。

　　记者昨日在海珠区接访点采访了解到，虽然公布的接访时间是上午9点开始，但前晚11时许便有人到现场等候。备受关注的区伯也告诉记者，他昨晚生病半夜还去医院吊针，吊针完就赶来海珠区政府了，凌晨3点来排队。

　　一名排在34号的外来工告诉记者，他是昨日凌晨3点多到现场的。据他介绍，当时现场并没有接访工作人员，为了保持现场秩序，访民们自发发号排队。“就是排在第一位的人在纸上写个2号交给下一个，接着顺延”。

　　仑头村民送来锦旗

　　昨日，在海珠区接访点，4名仑头村村民代表带着“倾听人民声音，解决人民诉求”的锦旗来到现场，面谢苏志佳重视接访。不过，苏志佳当即笑言，“我是来接访的，接锦旗就让海珠区的领导同志来接吧。”面对村民当面致谢，苏志佳说，解决人民诉求，是党委政府的职责。

　　据一位村民介绍，此前他们曾将举报该村治保主任的材料寄给苏志佳，苏志佳对此进行了批示，目前该案已经立案，该村治保主任也已被拘留。因此，他们特地前来感谢苏志佳。

　　南方日报记者 陈邦明