导读：快递行业出新规，春节擅自停业将被摘牌，企业说“节日不放假很难做到”。新规定能不能保确“春运”期间快件投递“不涨价、不延误”？快递企业吐苦水，“节日期间不放假”难在哪里？
中广网北京12月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，现在离龙年的春节已经不远了，由于年关临近和各种网商的促销活动的开展，快递业又迎来高峰期。今年快递业的“春运”会不会出现去年春节那样的爆仓、延迟事件，甚至会不会停业，都是关注的重点。而国家邮政局最新出台的相关要求，再次引发人们的关注。
为了保证快递在节假日期间的正常运行，国家邮政局在2012年春节前业务旺季保障工作会议上提出，各快递企业在业务旺季期间不得擅自停收或停投快件。如果快递企业在经营许可期内停止经营，应当向当地邮政管理部门书面报告，交回快递业务经营许可证，按照规定妥善处理好未投递的快件，不得擅自停收或停投快件。去年春节旺季期间，国家邮政局也出台过类似的措施，但是由于圆通、申通、中通、韵达等快递公司对加盟网点的控制力度有限，执行大打折扣。有业内人士认为，成本因素是这项政策执行的最大问题。
业内人士认为，一旦要保证春节运营，快递公司涨价潮可能又会出现。因为根据市场需求、经营需要，调整价格，符合市场规律，也符合国际惯例。并且国家邮政局并没有明确限制商家不许涨价。往年，只有快递业前两名的EMS和顺丰速运两家公司在正常运营，其余大部分企业都在春节歇业。快递行业出现的“涨价、延误”现象可以说是屡见不鲜。对于最新出台的新规定，快递企业也有自己的苦衷。他们认为执行起来有难度。
那么，这次国家邮政局出台的新规定，能不能保确“春运”期间快件投递“不涨价、不延误”？快递企业说“节日期间不放假很难做到”。经济之声特约评论员、《企业管理》杂志社副社长刘彤来做评论。
主持人：国家邮政局出台新规定，春节期间快递企业不能擅自停业，否则就要交回快递业务经营许可证。这样的规定是比较严格的了。先请您来解读一下，这么严格的规定，出台的必要性体现在哪些方面？
刘彤：这是国家邮政局对快递企业一个规范运作的一个刚性要求。同时，这个规定的出台，也极大的保护了消费者的利益不受损害。
主持人：快递业从业的人员多数是异地求职的，到了春节的时候大家都想回家探亲，如果不允许停业的话就会面临着一方面人手短缺，要么就是用工成本的上升，您觉得快递企业的这些苦衷应该怎么理解？
刘彤：其实快递企业这些苦衷都能够理解，但是，我国的快递业刚刚起步，而且发展得非常迅速，尤其市场上的有些服务质量是良莠不齐，快递市场是多而不强，如果要想能够快速的强大起来，快递企业就应该规范运作。
主持人：现在快递企业是一种良莠不齐的现象，那么在这样的一种背景情况下，新规定的出台能不能够保证快递业在春节期间既不涨价也不延误？
刘彤：新规定出台以后，很多快递企业能够一些有影响力的快递企业或者大的快递企业，他应该能够科学的组织人力、物力，同时启用一些疏运方案，做好应急处理，这样既能保证在春节期间不歇业，还能不涨价，同时国家邮政局也要求一些当地的邮政管理部门，帮助和协调一些快递企业做好春节的快递工作。
主持人：如果节假日不允许停业，对于一些小的快递企业来说可能存在比较大的竞争压力，而对于大型的快递公司来说可能就是一个扩大自己业务的机会，那么会不会造成这样一种局面，快递业的大公司业务能力强，而小公司难以为继，会不会出现几家快递巨头垄断整个行业的局面？
刘彤：几家巨头能够逐渐的成为在快递企业有影响力的企业，这是中国快递企业的一个发展趋势。中国快递企业如果要是转型、升级，实现现代化快递，迈上现代企业管理台阶，可能就是需要这样政府的推动，企业的自身的强化和发展。
主持人：怎么样在这样的情况下保证快递业健康的发展和充分的竞争？
刘彤：在这样快递业能够健康发展和充分竞争中，这需要政府的引导，行业协会的指导，同时企业自身能够做大做强。
主持人：能不能具体谈一谈这各方都应该做哪些努力？
刘彤：今年以来，国家就快递企业的发展出台了很多支持的政策，国家发改委把鼓励快递企业发展列入鼓励发展的产业目录，同时国家邮政局也发布实施了关于快递企业兼并重组的指导意见，而且这个指导意见之后，今年的11月份就有两家快递企业已经整合了。
主持人：大企业逐步的扩张，形成一些企业在整个市场，整个的行业当中处于这样一种巨头的地位的局面可能不可避免。但是另外一方面，很多小企业也要生存，也想在市场分得一杯羹，对于小企业来说应该采取什么样的竞争策略？
刘彤：小企业要想在这个市场上分得一杯羹，就是应该科学管理，注重服务，提升自身的服务素质。
主持人：从整个行业角度来讲，有人觉得是不是这个快递业准入门槛太低了，是不是这个门槛可能也有必要提高一些？
刘彤：关于快递业门槛的这个提高，在国家“十二五”的这个邮政方面的规定中，也对门槛的规定也做了一些规定。
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