人参与) 校车安全条例草案向社会征求意见日前结束。记者昨日从国务院法制办获悉，截至2012年1月11日，共有2818人次通过网络、信函提出7030条意见。国务院法制办有关负责人说，他们会同有关部门正对公众的意见认真梳理，逐条研究，对征求意见稿作进一步修改。
碰撞一
就近入学
还是发展校车
就近入学
有些意见对一些地方较大规模地撤点并校提出异议，建议在设置和调整学校及教学点布局时，多听听当地群众特别是学生家长的意见。有些意见提出，买校车不如就近建学校。一辆专用校车就要几十万元，再加上每年几万元的运行费用，超过农村建一所小学或教学点的费用，既不安全又不经济。
发展校车
有些意见提出，撤点并校有利于优化教育资源配置。为保障偏远地区农村的孩子也能受到较好的义务教育，应当撤点并校。校车安全条例不应强调就近入学或设立寄宿制学校，而应明确规定在居住分散的农村地区由政府采取措施，让学生能够坐上安全、规范的校车。
碰撞二
幼儿和高中生应否用校车
该用
有些意见赞成使用校车接送幼儿园幼儿。特别是农村地区许多青壮年外出打工，孩子由爷爷、奶奶等老年人照看，使用校车接送幼儿是比较好的办法。
有的意见提出，高中生大都属于未成年人，生理、心理都还没有完全成熟，应当将需要乘车上下学的高中生纳入使用校车范围。
不该用
有些意见不赞成使用校车集中接送幼儿，认为让没有安全防范和自我保护能力的3~6岁幼儿集中乘坐校车，很难保证安全。对确实需要乘车上幼儿园的幼儿，应由家长负责接送。
不少意见认为高中生已具有较强的自我保护能力，没有必要集中开行校车和提供特殊保护。
碰撞三
校车高标准是否可行
需要专用校车
对征求意见稿关于接送幼儿、小学生的校车应当是符合国家相关标准的专用校车的规定，有些意见表示赞成，认为这可以更好地切实保护乘车幼儿、小学生的安全。
符合安全条件就行
有些意见认为，专用校车购置和维护费用都很高，农村特别是山区道路状况差，专用校车在有的地方根本开不了。有些意见提出，车辆只要符合客车安全技术条件就可以了。
碰撞四
教育部门牵头还是其他部门牵头
教育部门牵头
有些意见提出，应明确由教育部门牵头负责校车安全管理工作，以促使教育部门统筹考虑学校的规划布局和校车的合理使用。
其他部门牵头
有些意见认为，校车安全管理应属于公安部门的职责。也有些意见提出，应当由交通运输部门牵头负责，或地方政府设立校车安全管理委员会、办公室。
碰撞五
校车运营是否应当市场化
不能市场化
有些意见提出，校车是纯公益性事业，校车的购置和运行应当由政府全盘负责，不能市场化、商业化。政府可以购置校车交给教育等有关部门运营，或者直接成立校车运营单位运营校车。
应当市场化
有些意见认为，校车服务虽具有一定公益性，但不宜由政府全包下来。应当走政府主导、市场化运作的路子，由企业具体承担校车运营业务，政府给予适当补贴并加强安全监管。
碰撞六
司机资格条件是否应该更加严格
应当更加严格
有些意见认为，征求意见稿规定的校车驾驶人资格条件还不够严格，应更严格一些。如：将取得相应准驾车型驾驶资格“3年以上”改为“5年以上”；将年龄不超过60周岁改为不超过50周岁，并规定年龄下限；要求校车驾驶人应具备一定的安全防卫技能；增加对校车驾驶人心理素质的要求等等。
太严格不现实
有些意见则认为，农村有A本（大客车驾驶证）的人本来就很少，再把校车驾驶人的资格条件提得这么高，农村到哪里去找校车驾驶员？校车驾驶人只要有相应车型的驾驶证，有一定的驾驶经验就可以了，保证安全关键是要有责任心。其他方面的条件过于严苛，没有多大意义。
碰撞七
校车是否应该享有优先权
优先权是亮点
多数意见赞成征求意见稿关于校车通行优先权的规定，认为这是条例的“亮点”。建议进一步完善相关的执行保障措施。
不应有优先权
有些意见提出，不符合我国国情，在农村这些优先权基本用不上。校车有了特权，还可能导致驾驶人的责任心降低，反而会不安全。
碰撞八
学校是否应派随车照管人员
学校派随车人员
有些意见赞成关于学校应指派人员随校车全程照管学生的规定，认为学校指派的人员熟悉学生情况，对保障学生乘车安全有利。
协商确定随车人员
有些意见建议明确规定，学校自备的校车，可由学校指派随车照管人员；学校向校车服务提供单位租用的校车，由学校与校车提供单位协商约定。
碰撞九
是否应该加重法律责任
应该加重
有些意见认为，征求意见稿规定的法律责任还应进一步加重，如大幅度提高罚款数额，吊销校车服务提供单位的客运经营许可，对校车驾驶人终身禁驾，撤销校长职务，开除相关人员公职等。
不该加重
有些意见则认为实际中的主要问题是监管不到位。目前危及校车安全的主要问题，如超速、超载等，现行《道路交通安全法》已有明确的处罚规定，本条例没有必要另作规定，也不应作出与上位法不一致的规定。
碰撞十
3年过渡期长还是短
太长
有些意见认为，3年过渡期太长。只要政府下决心整治，是可以在短期内达到要求的。建议将过渡期缩短为1~2年。
偏短
有不少意见认为，3年过渡期偏短，而且设置过渡期不能只考虑车的问题，还应考虑路的问题。建议将过渡期延长到5年或更长。据新华社
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